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2026年社区养老站点建设规划

一、规划背景与建设基础

（一）政策导向

2025年12月民政部印发《“十四五”社区养老服务提升行动收官实施方案》，明确要求2026年底前所有街道至少建成1个具备综合服务功能的社区养老服务中心，常住人口超过1万人的社区实现养老服务站点全覆盖，护理型床位占社区养老床位比例不低于60%，助餐、助浴、助洁等居家养老上门服务覆盖率达到85%以上。本规划严格落实国家、省、市三级养老服务体系建设要求，聚焦街道养老服务供给短板，明确2026年社区养老站点建设的具体目标与实施路径。

（二）辖区人口现状

截至2025年末，本街道下辖12个社区，常住人口18.72万人，其中60周岁以上老年人口4.21万人，占常住人口比例22.49%，高于全国平均水平3.2个百分点。老年人口结构中：70-79周岁老年人口1.53万人，占比36.34%；80周岁以上高龄老年人口0.87万人，占比20.66%；失能半失能老年人口0.49万人，占老年人口比例11.64%；空巢、独居老年人口1.72万人，占比40.85%。经2025年第四季度老年需求抽样调查，辖区老年人对助餐服务的需求率达72.3%，对居家护理服务需求率达58.7%，对文化娱乐服务需求率达51.2%，对康复理疗服务需求率达47.9%，现有养老服务供给与需求存在明显缺口。

（三）现有服务基础

当前街道已建成社区养老服务站点7个，总建