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2026年社区应急队伍建设行动计划

一、总体目标

到2026年底，完成社区应急队伍“五化三到位”建设标准，即队伍编制规范化、技能培训标准化、装备配置适配化、应急响应扁平化、日常管理常态化，人员到位、装备到位、保障到位，构建“1分钟响应启动、3分钟集结到位、5分钟先期处置”的社区应急处置体系，覆盖辖区12个社区、36个居民小区，实现常住居民12.8万人应急队伍建设覆盖率100%，重点风险区域应急队伍布点覆盖率100%，队员持证上岗率达到90%以上，年度应急演练参与率达到100%，先期处置成功率不低于85%，切实打通应急管理“最后一百米”。

二、队伍架构与人员配置

（一）核心应急队伍

每个社区依托社区“两委”、网格员、退役军人服务站建立1支不少于15人的社区综合应急救援队，其中队长由社区党组织书记兼任，副队长由社区负责安全生产、综治工作的“两委”成员兼任，队员从社区网格员（每网格1名，共48名）、退役军人（每个社区不少于3名，共36名）、物业项目经理（每个小区1名，共36名）中选配，全市统一编号管理，建立个人信息档案，明确联系方式、应急职责、技能特长，人员变动后3个工作日内完成补选更新。

（二）专项应急分队

针对辖区高层建筑、老旧小区、低洼地带、人员密集场所四类重点区域，分类建立专项应急分队：

1.高层消防应急分队：在11栋100米以上高层建筑所在社区，每栋配置不少于8人的分队，共配