2026年全民健康素养提升主题实施方案.docx

2026年全民健康素养提升主题实施方案

一、实施背景与总体要求

（一）实施背景

健康素养是指个人获取和理解健康信息、运用健康信息维护和促进自身健康的能力，是衡量国家公共卫生服务水平、国民健康综合素质的核心指标。截至2025年末，我国居民健康素养水平达到28.7%，较“十三五”末提升11.2个百分点，但仍存在城乡、区域、人群差异显著的突出问题：农村居民健康素养水平仅为22.3%，较城市低13.1个百分点；65岁以上老年人群健康素养水平仅15.8%，低于全国平均水平12.9个百分点；慢性病防治、职业健康、应急急救等细分领域素养水平不足20%，健康信息辨别能力弱、不健康生活方式普遍、健康服务利用不足