2025年国家公务员考试申论试题及答案(地市级)行政执法类.docxVIP

2025年国家公务员考试申论试题及答案(地市级)行政执法类

给定资料1

2024年以来，N市聚焦市场主体和群众反映强烈的执法领域突出问题，持续优化执法方式，让执法既有力度又有温度。该市系统梳理市场监管、城市管理、交通运输等12个执法领域的高频轻微违法事项，出台《轻微违法行为依法不予行政处罚清单》，明确138项“首违不罚”“无过错不罚”适用情形，统一裁量基准，压缩执法人员自由裁量空间。“我之前忙着进货，忘了把健康证摆放在经营场所显眼位置，按照以前的规定要处200元以下罚款，这次执法人员指出问题后，看到我是第一次出现这类情况、当场完成整改，就作出了不予处罚的决定，还特意给我讲了经营中需要注意的合规事项，真的很贴心。”在N市鼓楼区经营水果店的张阿姨说。据统计，2024年1—10月，N市累计适用“首违不罚”清单办理案件12137件，为各类市场主体减免罚款金额3260万元，相关市场主体后续同类违法发生率同比下降87%。

为了避免执法过程中“重处罚、轻教育”的倾向，N市在所有执法队伍中推广“说理式执法”，要求执法人员在作出行政处罚决定前，必须向当事人讲清违法事实、法律依据、裁量标准和权利救济渠道，通过摆事实、释法理、讲情理，让当事人从内心认可执法决定。针对老年经营者、残障经营者等特殊群体，N市还推出“执法+帮扶”机制，在执法过程中同步了解经营者的实际困难，协调市场监管、税务、人社等部门为其办理