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2026版《煤矿重大事故隐患判定标准》解读培训

2026版《煤矿重大事故隐患判定标准》（以下简称《标准》）是衔接2024年修订的《煤矿安全规程》《煤矿安全生产条例》，针对近年煤矿安全生产领域智能化开采普及、深部开采灾害加剧、露天煤矿边坡事故多发等新情况新问题，在2021版基础上修订形成的煤矿安全监管执法核心依据，共涵盖16类重大事故隐患、132项具体判定情形，较2021版新增1类、15项，调整37项，删除2项，进一步强化了判定标准的精准性、科学性和可操作性。

一、修订总体思路与主要变化

（一）总体思路

本次修订始终坚持四项基本原则：一是依法依规原则，严格对接《中华人民共和国安全生产法》第118条重大事故隐患判定权限规定、《煤矿安全生产条例》相关要求及2024版《煤矿安全规程》修订内容，确保所有判定情形均有上位法依据；二是问题导向原则，聚焦2022-2025年全国煤矿事故暴露出的突出风险——据统计，该周期内全国共发生煤矿重大事故12起，其中瓦斯类4起、边坡类3起、冲击地压类2起、水害类2起、运输类1起，针对性填补原有标准在露天煤矿灾害、智能化开采安全、深部开采灾害防控等方面的判定空白；三是精准判定原则，全面细化量化判定指标，将原标准中32项模糊表述全部调整为可量化、可核查的具体指标，减少自由裁量空间；四是宽严相济原则，对主观故意造假、拒不整改等性质恶劣的隐患情形从严判定，对因客观技术