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关于《检验检测机构监督管理办法

（征求意见稿）》的说明

为深入贯彻落实党中央、国务院决策部署，进一步强化检验检测行业管理，规范检验检测市场秩序，促进行业持续健康发展，市场监管总局将《检验检测机构监督管理办法》修订纳入年度立法计划，组织起草了《检验检测机构监督管理办法（征求意见稿）》（以下简称《办法》）。现将有关情况说明如下。

一、修订背景和过程

《办法》自2021年6月实施以来，在压实机构主体责任、强化事中事后监管、严厉打击虚假不实检验检测行为等方面发挥了重要作用。然而，在实际执行过程中，仍存在监管职责边界不够清晰、机构及人员主体责任落实不到位、违法违规行为惩处力度不足、监管执法穿透力和可操作性有待加强等问题，亟需结合行业发展和监管实践进行修订完善。

2024年2月，市场监管总局依据年度立法计划正式启动《办法》修订工作，并委托市场监管总局认证认可技术研究中心作为技术支撑单位，成立专项工作组。2024年3月，研究形成《办法》修订初稿。2024年4月至6月，征求全国31个省（区、市）和新疆生产建设兵团场监管部门意见，经整理，共收到意见建议247条。2024年8月，经市场监管总局法规司、认可检测司协商一致，决定在推进《办法》全面修订的同时，通过总局规章一揽子修订计划，聚焦虚假不实报告惩处力度不足等问题，先行对《办法》作局部修改。2024年11月，组