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防汛防台应急处置预案

一、总则

（一）编制目的

为规范本单位（辖区）台风、暴雨洪涝灾害的应急处置流程，建立“统一指挥、分级负责、快速反应、联动处置”的应急管理体系，最大程度降低灾害造成的人员伤亡、财产损失，保障生产生活秩序稳定，特编制本预案。

（二）适用范围

本预案适用于本行政区域/生产经营范围内，台风、暴雨引发的江河洪水、城市内涝、山洪地质灾害、堤防溃决、房屋倒塌、户外设施倒伏等防汛防台突发事件的预防和应急处置工作。

（三）工作原则

1.以人为本，生命至上：始终把保障人民群众生命安全作为防汛防台工作的首要目标，优先落实人员转移避险、应急救援措施。

2.预防为主，防救结合：常态化开展风险隐患排查、工程除险加固、应急演练培训，提前做好物资、队伍、预案准备，实现从被动处置向主动预防转变。

3.统一指挥，分级负责：在本级党委、政府统一领导下，按照“谁主管、谁负责”“属地管理为主”的原则，明确各部门、各层级责任，形成上下联动、齐抓共管的工作格局。

4.科学调度，快速响应：依托气象、水文、水利监测预警体系，运用大数据、智慧防汛平台精准预判风险，按照预警等级启动对应响应，做到指令清晰、流程顺畅、处置高效。

二、应急组织体系及职责

（一）防汛防台应急指挥部

设立本级防汛防台应急指挥部（以下简称“指挥部”），由本级政府主要负责人担任总指挥，分管应急管理、水利、住房城乡建设的负责人担任副总指