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安全防汛应急预案

一、适用范围与工作目标

本预案适用于本行政区域内河流洪水、水库险情、城市内涝、山洪地质灾害等防汛突发事件的预防与应急处置，覆盖辖区内所有镇街、园区、重点防洪工程、沿河村落、城镇低洼易涝区和各类生产经营单位。

工作目标：坚持“安全第一、预防为主、防救结合”的原则，保障防洪工程安全运行，提前排查消除风险隐患，最大限度减少人员伤亡和财产损失，确保不发生群死群伤事件，确保重点防洪区域、重要基础设施安全，保障辖区经济社会持续稳定发展。具体防控目标数据为：5年一遇以下洪水不发生人员伤亡，20年一遇洪水城区不发生大面积内涝，50年一遇洪水不发生水库垮坝，超标洪水确保人员全部转移、最大程度降低损失。

二、组织指挥体系及职责

（一）防汛抗旱指挥部组成

设立辖区防汛抗旱指挥中心（以下简称防指），由区委书记、区长任双总指挥，分管应急管理、水利、城建工作的副区长任副总指挥，应急管理局、水利局、住建局、气象局、自然资源局、交通局、公安局、农业农村局、财政局、卫健委、供电局、通信发展管理办公室、水文中心等32个部门和各镇街主要负责同志为成员。防指下设办公室，设在应急管理局，由应急管理局局长兼任办公室主任，水利局分管副局长兼任常务副主任，负责日常工作统筹、指令传达、信息汇总上报。

各镇街、各部门相应设立本级防汛指挥机构，行政村（社区）设立防汛工作小组，明确村（社区）党组织书记为第一责任人，每个