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2026年医废事故责任倒查落实方案

为严格压实医疗废物（以下简称医废）全链条安全管理责任，规范医废事故责任倒查工作流程，精准排查风险隐患，防范化解医废引发的环境污染与公共卫生风险，依据《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》《医疗废物管理条例》《突发公共卫生事件应急条例》《危险废物经营许可证管理办法》等法律法规及部门规章，结合2026年全国医废监管能力提升目标与行业运行实际，制定本落实方案。

一、倒查适用范畴与事故分级标准

（一）适用范畴

本方案适用于全国范围内所有涉及医废产生、收集、贮存、转运、处置、监管的单位及个人，包括但不限于各级各类医疗卫生机构（含基层诊所、村卫生室、社区卫生服务中心、妇幼保健机构、疾控机构）、医学检验实验室、医疗美容机构、动物诊疗机构、第三方医废转运企业、医废集中处置单位、卫生健康行政部门、生态环境主管部门、公安机关、市场监督管理部门、农业农村部门、街道（乡镇）及社区（村）协管主体，以及从事医废相关作业的从业人员。

本方案所指医废，是指医疗卫生机构在医疗、预防、保健以及其他相关活动中产生的具有直接或者间接感染性、毒性以及其他危害性的废物，包括感染性、损伤性、病理性、药物性、化学性、放射性六大类，以及医美、基因检测、动物诊疗等活动中产生的具有医疗废物属性的废弃物。

（二）事故分级标准

根据医废泄露、丢失、非法倾倒、处置的数量、危害程度、影响范围、人员伤亡及经