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2026年健康档案规范使用率提升规划

一、现状评估与目标设定

（一）2025年基线数据盘点

截至2025年12月31日，全国居民健康档案规范使用率为38.7%，其中城市地区45.2%、农村地区30.1%，65岁以上老年人群体使用率达57.3%，0-6岁儿童群体使用率49.8%，18-45岁中青年群体使用率仅19.4%。当前存在的核心问题包括：档案动态更新率仅42.9%，跨机构数据互通率27.6%，居民对档案内容知晓率31.2%，临床诊疗场景档案调用率不足15%，存在“重建档、轻使用”“数据孤岛”“群众获得感弱”三类突出短板，与“十四五”全民健康信息化规划要求存在显著差距。

（二）2026年核心