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宏观经济评论

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中央金融企业增资扩围推动金融强国建设

摘要：2026年9月6日，工商银行、农业银行、进出口银行、中国信保、

中国人保、中国人寿、中国太平、中国再保八家中央金融企业同步披露增资方案，合计补充核心一级资本3600亿元。与上年相比，本轮增资在资金来源和用途上总体相近，重要变化是增资对象由上年的仅商业银行扩展至涵盖商业银行、政策性金融机构和商业保险公司三类中央金融企业，体现出系统性推进金融强国建设的政策导向。增资完成后，国有商业银行信贷投放能力将显著增强，政策性金融机构将更好服务高水平对外开放、稳定外贸基本盘，保险机构偿付能力将得到提升，同时也向资本市场释放了稳定积极的信号。

一、中央金融机构增资扩围推动金融强国建设

2026年9月6日，中国工商银行、中国农业银行、中国进出口银行、中国出口信用保险公司、中国人民保险集团股份有限公司、中国人寿保险（集团）公司、中国太平保险集团有限责任公司、中国再保险集团股份有限公司八家（以下简称工商银行、农业银行、进出口银行、中国信保、中国人保、中国人寿、中国太平、中国再保）中央金融企业同步披露增资方案，合计补充核心一级资本3600亿元。历史上，国家曾多次对中央金融企业进行集中注资，最近一次便是2025年财政部5000亿元特别国债及中国烟草等战略投资者出资200亿元向建设银行、中国银行、邮政储蓄银行