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2026年困难群众救助保障发展规划

为深入贯彻落实党中央、国务院关于巩固拓展脱贫攻坚成果、健全分层分类社会救助体系的决策部署，切实兜住兜准兜好基本民生底线，持续提升困难群众的获得感、幸福感、安全感，结合我国社会救助事业发展实际，制定本规划。规划实施周期为2024—2026年。

一、发展基础与面临形势

（一）发展基础

“十四五”以来，我国困难群众救助保障工作取得历史性成效。截至2023年底，全国共保障城乡低保对象4092万人、特困人员468万人，实施临时救助1086万人次，全年支出救助资金2308亿元；最低生活保障标准持续提升，城市低保平均标准达到772元/人·月，农村低保平均标准达到592元/