2026年公共交通提质发展规划.docx

2026年公共交通提质发展规划

一、发展基础与现状

截至2025年末，全国城市公共交通日均客运量达2.1亿人次，其中轨道交通占比42.3%，常规公交占比51.7%，巡游出租汽车、水上巴士等其他方式占比6.0%。全国已开通轨道交通的城市达59个，运营总里程突破9800公里；常规公交运营线路总长度达162万公里，新能源公交车占比提升至89.2%；36个重点城市实现中心城区公交站点500米覆盖率100%，公共交通机动化出行分担率平均达37.6%。

但当前公共交通发展仍存在突出短板：一是服务供给适配性不足，城郊结合部、产业园区、大型社区等区域公交线网覆盖率仅为62%，通勤高峰时段轨道交通满载率超120