2026年文旅市场秩序整治工作计划暨执法巡查行事历.docxVIP

2026年文旅市场秩序整治工作计划暨执法巡查行事历

一、工作总体目标

以习近平文化思想为指导，全面落实全国文化和旅游市场监管工作会议部署，坚持问题导向、底线思维、系统治理，聚焦文旅市场突出违法违规问题，全年实现“四个100%、两个下降、一个提升”工作目标：即群众文旅投诉举报100%核查处置、重大文旅市场安全隐患100%闭环整改、重点违法违规案件100%依法查办、辖区文旅经营主体年度执法巡查覆盖率100%；文旅市场虚假宣传、不合理低价游、强迫诱导消费等突出问题投诉量较2025年下降30%以上，文旅市场安全事故起数较2025年下降50%以上，群众文旅消费满意度提升至92%以上，持续打造规范有序、安全放心的文旅市场环境，助力文旅产业高质量发展。

二、整治重点任务

（一）旅游市场秩序专项整治

1.不合理低价游整治：重点核查旅行社以低于运营成本的价格招徕游客，通过安排购物或另行付费旅游项目获取回扣等行为；严厉查处未经许可经营旅行社业务、旅行社出租出借业务经营许可证、不与游客签订规范旅游合同等违法违规行为；对“不合理低价游”关联的购物店、演艺场所、景区配套服务商开展延伸执法，严查利益输送链条。全年查办不合理低价游案件不少于40起，取缔非法经营旅行社业务的黑机构不少于15家。

2.导游执业行为整治：重点查处导游未取得导游证擅自执业、执业过程中不佩戴导游身份标识、擅自变更旅游行程、拒绝履行合同