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项目安全评估报告指南

一、适用范围与读者对象

安全评估报告的价值不在于篇幅长短，而在于能否让审批者据此做出「通过/有条件通过/不通过」的决策，并让现场人员据此逐条整改。本指南适用于以下三类读者：

?评估报告编制人（注册安全工程师、项目经理、专职安全员）：需按本指南完成从资料收集到报告定稿的全过程，产出可被审批部门直接采信的报告。

?报告审批人（企业安全总监、评审专家、政府备案窗口人员）：可按本指南第六章的审查要点逐项核对，在5个工作日内完成技术审查。

?整改执行人（施工班组长、车间主任）：依据报告中的风险分级与整改清单，明确每项隐患「谁改、改到什么标准、什么时候改完」。

本指南适用于建设项目安全预评价、现状安全评价、专项安全评估（高处作业、有限空间、临时用电、起重吊装等），以及施工企业内部季度安全评估。危险化学品、矿山、烟花爆竹等高危行业的法定安全评价，还须同时满足《中华人民共和国安全生产法》《安全评价检测检验机构管理办法》及行业专项规定，本指南与其不一致之处以后者为准。

二、评估工作流程（PDCA闭环）

安全评估是「计划—执行—检查—改进」的循环过程，不是一次性的文字工作。全流程分六个阶段，总周期一般10~20个工作日（视项目规模调整）。

2.1计划阶段（第1~2天）

1.成立评估组：组长1名（应具有注册安全工程师资格或5年以上安全管理经验