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电力企业安全隐患随手拍实施管理制度

一、第一章总则

制度的根基在于明确边界与底线，本章界定随手拍活动的适用范围、核心术语与基本原则，为后续所有条款提供统一语义基础。

1.1第一条目的

为充分调动全员参与安全生产的积极性，及时发现并消除生产现场安全隐患，构建全员、全过程、全方位的安全隐患排查治理体系，依据《中华人民共和国安全生产法》《电力安全隐患排查治理规定》等法律法规及企业安全生产管理制度，制定本制度。

1.2第二条适用范围

本制度适用于本企业各生产单位、职能部门、外包施工队伍及常驻协作单位全体人员的隐患随手拍活动。

1.3第三条术语定义

?安全隐患：指生产经营活动中存在的可能导致事故发生的人的不安全行为、物的不安全状态、环境的不良因素和管理上的缺陷。

?随手拍：指员工在日常工作和作业过程中，利用移动终端对发现的安全隐患进行拍照或录像，并通过企业指定平台上传上报的行为。

?闭环管理：指隐患从发现、上报、核实、定级、整改、验收到销号的完整管理过程。

1.4第四条基本原则

?全员参与：任何人发现安全隐患均有权、有义务上报，不受职务、岗位限制。

?属地管理：隐患整改实行谁主管、谁负责原则，所在区域或设备的主管单位为整改责任主体。

?闭环控制：所有上报隐患必须经核实、整改、验收后方可销号，不得悬置。

?正向激励：以奖励为主、考核为辅，鼓励主动发现和上报。

二