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项目分包单位安全管理办法

一、第一章总则

分包安全管理是工程项目全生命周期管理的第一道防线，必须坚持“安全第一、预防为主、综合治理”方针，严禁以包代管。

第一条目的

为规范工程项目分包单位的安全管理行为，明确总包与分包单位的安全责任边界，防范和遏制施工现场安全事故，依据《中华人民共和国安全生产法》《建设工程安全生产管理条例》及相关行业标准，制定本办法。

第二条适用范围

本办法适用于总承包单位（以下简称总包）在所有在建项目中，对专业分包单位及劳务分包单位的安全准入、现场作业、监督考核及应急管理的全过程控制。

第三条管理原则

安全准入实行一票否决制；安全管理实行“谁发包、谁负责，谁施工、谁负责”原则；分包单位必须无条件接受总包单位的统一协调与监督。

二、第二章组织机构与安全职责

职责不清是安全责任悬空的根本原因，必须通过矩阵式责任体系将总包与分包的安全边界固化到具体岗位。

第四条总包单位职责

1.项目经理是分包安全管理的第一责任人，必须将分包安全纳入项目整体安全管理体系。

2.总包安全总监负责审核分包单位安全资质，组织入场安全教育，每周带队开展不少于1次的分包作业专项巡查，并在巡查结束后4小时内下发隐患整改单。

3.总包责任工程师（工长）负责对分管区域内的分包施工作业进行每日班前安全交底，未交底严禁开工。

第五条分包单位职责

1.分包单位项目负责人必须常驻