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医疗机构分级诊疗管理标准(2026年版)

1适用范围与核心管理目标

本标准适用于全国范围内各级各类医疗机构，含三级医院、二级医院（含县级综合医院、县级中医医院、城市区级医院、同级专科医疗机构）、基层医疗卫生机构（社区卫生服务中心、社区卫生服务站、乡镇卫生院、村卫生室）、独立设置的医学检验中心、病理诊断中心、医学影像诊断中心、心电诊断中心、血液净化中心、康复护理中心等协同医疗机构，以及属地卫生健康行政部门、医保管理部门、医联体/医共体管理机构的分级诊疗全流程管理。

本标准以构建“基层首诊、双向转诊、急慢分治、上下联动”的有序就医格局为核心，以提升医疗资源配置效率、降低群众就医负担、保障医疗质量安全为目标，明确各级机构功能定位、服务流程、考核标准，要求到2026年末，全国县域内就诊率稳定保持在92%以上，基层医疗卫生机构诊疗量占总诊疗量比例不低于68%，双向转诊人次年增长率不低于12%，其中下转人次占转诊总人次比例不低于45%；高血压、2型糖尿病、冠心病、慢性阻塞性肺疾病等常见慢性病基层规范管理率不低于75%，患者血压、血糖控制率不低于65%；各级医疗机构检查检验结果跨机构互认率达到100%，患者就医次均费用年增幅控制在3%以内，群众对分级诊疗服务的满意度不低于90%。

2功能定位与职责边界

2.1基层医疗卫生机构

作为分级诊疗服务的网底，承担常见病、多发病的首诊处置、慢性病全周