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2026年困境儿童关爱保护方案

一、方案总则

（一）方案背景

根据民政部2025年全国困境儿童监测数据显示，我国现有困境儿童总量约为64.3万人，其中：孤儿7.1万人，事实无人抚养儿童18.7万人，重病重残儿童22.9万人，贫困家庭儿童13.6万人，监护缺失儿童2万人。与2020年相比，困境儿童总量下降41.2%，但随人口结构变化、家庭风险分化，困境儿童的需求从基本生存转向发展支持，心理关爱、教育保障、社会融入等领域缺口达37.8%。为落实《“十四五”民政事业发展规划》《中国儿童发展纲要（2021-2030年）》要求，精准对接2026年困境儿童多元化需求，制定本关爱保护方案。

（二）工作目标