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2026年灵活就业政策宣讲方案

一、宣讲背景

据国家统计局2025年国民经济和社会发展统计公报显示，全国灵活就业人员规模已达2.38亿人，占就业总人数的29.7%，其中新业态从业者占比提升至41.2%，涵盖网约配送、网络直播、数字零工、居家康养、跨境电商服务等12个重点领域。随着灵活就业群体规模持续扩大、就业形态不断迭代，政策知晓率不足、权益保障认知偏差、政策落地“最后一公里”梗阻等问题日益凸显：2025年全国人社系统受理的灵活就业人员诉求中，47.3%为社保参保、技能补贴等政策咨询类诉求，32.8%反映对就业扶持、创业补贴等政策不了解，仅21.9%的灵活就业人员能完整说出3项以上自身可享受的扶持政策。

为深入贯彻《“十四五”就业促进规划》收官阶段工作要求，落实2025年12月人社部等8部门联合印发的《关于进一步支持灵活就业健康发展的若干措施》，全面打通灵活就业政策落地的“最后一公里”，切实提升灵活就业群体的政策获得感、权益保障感，特制定本宣讲方案。

二、宣讲目标

（一）政策知晓率目标

2026年底前实现辖区内灵活就业人员政策知晓率不低于90%，其中新业态核心群体（网约配送员、网约车驾驶员、网络主播、电商从业者、数字零工人员）知晓率达到95%以上，新吸纳灵活就业人员政策知晓率实现100%覆盖。

（二）权益保障认知目标

推动灵活就业人员对社会保险参保、劳动权益维护、职业伤害保障三类核