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2026年留守儿童在校关怀专项考核方案

一、考核总则

（一）考核目的

为全面落实《“十四五”国家老龄事业发展和养老服务体系规划》《关于加强农村留守儿童关爱保护工作的意见》及2025年教育部、民政部等八部门联合印发的《农村留守儿童在校关怀提质行动方案》要求，精准评估各义务教育阶段学校留守儿童关怀工作成效，补齐工作短板，保障留守儿童身心健康、学业进步、人格健全发展，特制定本专项考核方案。

（二）考核原则

1.问题导向原则：聚焦留守儿童学业辅导、心理疏导、安全管护、亲情陪伴等核心需求，针对当前关怀工作中存在的“重形式轻实效”“重统计轻帮扶”“重集中活动轻日常干预”等突出问题设置考核指标。

2.量化可测原则：所有核心指标均设置明确的数值标准、统计口径和核验方式，避免模糊性描述，确保考核结果可对比、可追溯。

3.分类施策原则：针对农村寄宿制学校、乡村小规模学校、县城义务教育学校三类主体设置差异化考核权重，其中寄宿制学校侧重安全管护与生活照料，小规模学校侧重个性帮扶与情感关怀，县城学校侧重入学衔接与融入引导。

4.多方参与原则：考核主体涵盖教育行政部门、民政部门、关工委、第三方专业评估机构、留守儿童及监护人代表，避免单一主体考核的主观性偏差。

（三）考核范围

全国所有招收农村留守儿童的义务教育阶段学校（含教学点），其中留守儿童占在校生比例10%及以上的学校为重点考核对象，占比30%及以