2026年乡村人才振兴发展规划.docx

2026年乡村人才振兴发展规划

一、规划背景与总体要求

（一）发展基础

截至2024年末，全国返乡入乡创业人员累计达2290万人，其中大专及以上学历占比提升至38.7%，各类乡村本土人才总量突破1800万人，涵盖农业生产、经营管理、公共服务等多个领域。但人才供给与乡村发展需求的结构性矛盾依然突出：农业科技人才缺口超过20万人，乡村经营管理人才中接受过系统创业培训的比例仅为29.3%，教育、医疗等公共服务人才年均流失率达11.2%，能够适配乡村产业融合、数字化转型、生态治理等新业态的复合型人才占比不足15%。2026年是“十五五”规划开局之年，也是巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的关键深化