2026年绿色低碳发展推进行动计划.docxVIP

2026年绿色低碳发展推进行动计划

一、总体目标

到2026年末，实现以下核心量化目标：

1.单位GDP二氧化碳排放较2025年下降4.5%以上，单位GDP能耗较2025年下降3.3%以上，单位工业增加值能耗较2025年下降3.8%以上；

2.非化石能源消费占一次能源消费比重达到18.3%，可再生能源发电装机容量达到16.5亿千瓦，其中风电装机4.8亿千瓦、光伏发电装机10亿千瓦、生物质发电装机0.56亿千瓦；

3.森林覆盖率达到25.2%，森林蓄积量达到210亿立方米，草原综合植被盖度达到51.8%；

4.新能源汽车新车销售量占汽车新车销售总量的比例达到55%，新建建筑全面执行绿色建筑标准，星级绿色建筑占新建建筑比例达到40%；

5.全国城市生活垃圾资源化利用率达到65%，危险废物利用处置率达到99.5%，规模以上工业企业一般固体废物综合利用率达到76%；

6.重点行业二氧化碳减排信息披露覆盖率达到100%，全国碳排放权交易市场覆盖行业扩大至8个，纳入控排企业数量突破10000家。

二、重点任务分工

（一）能源绿色低碳转型行动

1.严格控制化石能源消费

2026年全国煤炭消费量控制在42亿吨以内，其中京津冀、长三角、珠三角等重点区域煤炭消费量较2025年压减1000万吨以上。新建燃煤发电机组供电煤耗不得超过300克标准煤/千瓦时，现役机组实施节能降碳改造，完成1.5