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救灾物资储备管理方案

一、分级储备体系与权责划分

构建“中央-省-市-县-乡-村”六级联动、政府储备为核心、社会储备为补充、家庭储备为基础的救灾物资储备体系，各层级权责清晰、协同联动，实现全域覆盖、快速响应。

（一）层级功能定位

1.中央级储备：承担跨省域重特大自然灾害（特别重大、重大灾害）救灾物资兜底保障功能，储备物资以大宗通用类、专业救援类为主，调运响应时限为灾害发生后24小时内运抵灾区。

2.省级储备：承担跨市域重大、较大自然灾害物资补充保障功能，储备规模满足省内1-2个设区市同时启动三级应急响应的需求，调运响应时限为12小时内运抵灾区。

3.市级储备：承担跨县域较大自然灾害物资保障功能，储备规模满足市内2-3个县（市、区）同时启动四级应急响应的需求，调运响应时限为6小时内运抵灾区。

4.县级储备：承担县域内一般自然灾害物资主体保障功能，储备规模满足辖区常住人口1.5%的临时安置与基本生活需求，同时具备应对2次以上一般灾害的储备能力，调运响应时限为2小时内运抵灾区。

5.乡级周转储备：承担辖区内突发小灾、险情的临时物资周转功能，储备量满足本乡（镇、街道）0.5%人口3天基本生活需求，响应时限为30分钟内送达。

6.村级前置储备：承担村（社区）范围内紧急避险、自救互救物资保障功能，储备量满足本村1%人口3天基本生活需求，响应时限为10分钟内可领取使用。