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财政透明度及资源相关信息披露研究的文献综述

透明度是指所有利益相关者都能及时获得可靠的经济、社会和政治信息，可以在一定程度上抵消“资源诅咒”的某些不利影响，改善社会福利（KolstadandWiig，2009)[26]。财政透明度主要考察公共财政报告的清晰度、可靠性、频率、及时性和相关性，以及政府财政决策过程对公众的公开性,财政透明度要求政府对资源收入做出明确和足够详细的报告（IMF,2012）[27]。资源收入包括来自自然资源公司的所有重要收入，收入数据应每年报告一次，而收入收集的年度财务报告应及时，年度数据应接受外部审计。报告范围应包括中央和国家以下各级政府收入、预算外资金收入，以及通过国家参与向公共公司提供的现金流。数据应包括现金和实物支付以及政府销售大宗商品所实现的收入。公开和透明地报告资源公司向政府支付的款项是提高透明度的一个重要要求（IMF,2019）[28]。

虽然在“资源诅咒”的问题上仍旧存在着许多的争论，但人们普遍认为，在制度控制薄弱的国家，一个国家拥有的自然资源越丰富，其经济状况就越糟糕。因此，普遍认为自然资源对制度控制薄弱国家的经济发展和治理都有着负向影响。但是在制度完善的国家，自然资源的丰裕实际上是促进其经济发展而不是抑制增长。Mehlum等学者（2006）[29]发现，只有当制度薄弱时，丰裕的资源才会对经济增长产生负面影响。因此可以假定，通过透明度和