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2026年控烟专项巩固提升行动计划

一、工作背景与目标

自《“健康中国2030”规划纲要》明确控烟工作目标以来，我国控烟履约工作取得阶段性成效：截至2024年底，全国已有30个省级行政区出台公共场所控烟地方性法规，室内公共场所全面禁烟覆盖率从2018年的33.2%提升至2024年的76.8%；15岁以上人群吸烟率从2018年的26.6%下降至2024年的21.8%，非吸烟者暴露二手烟比例从68.1%下降至43.2%；烟草广告、促销和赞助基本实现全面清除，合法渠道烟草零售点持证率稳定在98.5%以上，青少年烟草尝试使用率从2014年的6.9%下降至2024年的2.1%。

但当前控烟工作仍存在突出