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立足新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局交流发言材料

各位领导、同志们：

按照本次专题学习安排，我围绕“立足新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局”这一主题，结合分管工作实际，从认识、差距、举措三个层面作交流发言，不当之处请批评指正。

一、对“三新”的认识：从“有没有”转向“好不好”的历史方位判断

新发展阶段回答的是“我们在哪、处于什么位置”的问题。我国全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标之后，进入全面建设社会主义现代化国家的新阶段。这一判断落到企业（单位）层面，意味着三件事：一是需求端从“补短缺”转向“提品质”，粗放式铺摊子的增长方式市场已经不买账；二是要素端从“拼投入”转向“拼效率”，土地、人工、资金成本刚性上升，靠低成本竞争的路越走越窄；三是约束端从“软约束”转向“硬约束”，能耗双控、数据安全、合规经营都是带电的高压线。

新发展理念回答的是“用什么标尺衡量发展”的问题。创新是第一动力、协调是内在要求、绿色是普遍形态、开放是必由之路、共享是根本目的，五个方面是一个整体，不能挑着做、拣着用。结合实际看，最容易走偏的是两种倾向：一种是把创新等同于买设备、上系统，投入不小但工艺和组织方式原地踏步；另一种是把绿色当成负担，看作“应付检查的事”，而不是降本增效的机会。

新发展格局回答的是“路怎么走”的问题。以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进，对基层单位的直接要求是：