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核设施安全监管管理细则

一、总则

1.1编制目的与依据

核设施安全监管是核安全体系的最后一道防线，其有效性直接决定潜在事故能否在早期被识别和阻断。为规范核设施运行期、建造期及退役期的安全监督管理活动，明确监管职责、流程与处置标准，依据《中华人民共和国核安全法》《中华人民共和国放射性污染防治法》《核电厂安全许可证件管理规定》（生态环境部令）及《核动力厂运行安全规定》（HAF103）等相关法规标准，结合本单位实际，制定本细则。

1.2适用范围

本细则适用于对下列核设施实施的内部安全监管活动：

?核动力厂（核电厂）及其配套的乏燃料贮存设施

?研究堆、临界装置等临界安全设施

?核燃料循环设施（铀浓缩、元件制造、后处理）

?放射性废物处理、贮存、处置设施

1.3监管原则

?独立监管原则：监管人员独立于运行值班体系，监管意见不受运行进度指标干扰；运行部门不得以发电任务为由推迟整改项。

?纵深防御原则：监管覆盖五个防御层次（物理屏障、自动保护、工程安全设施、事故处置程序、应急响应），重点核查第2~4层的可用性。

?保守决策原则：安全状态存疑时，宁可停堆停机核查，不得带疑点继续运行。

二、监管组织与职责

2.1组织架构

成立安全监管委员会，由分管安全的副总经理任主任委员，成员包括核安全处、运行处、维修处、辐射防护处、应急办负责人。委员会每月15日前召开1次例会，会