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以改革激活力

以育人筑根基

——XX市推进教育事业高质量发展综述

2026年初，一段澜沧拉祜族自治县职业高级中学学生的课间视频火遍网络，被“人民日报”视频号转载，点赞、推荐、转发量均突破十万次。视频中，学生们双手插兜、依次助跑起跳、稳稳坐上台阶，自信从容的模样令人动容。

镜头之外，一场关于“什么是教育该有的样子”改革，正在普洱蓬勃开展。2021年9月，普洱市召开全市教育大会出台“教育十条”措施；2023年9月，又接续出台《普洱市教育高质量发展三年行动计划（2023—2025年）》。普洱教育在改革中发展、在创新中前行，既要破题，更要树人。

制度筑基

让优质资源惠及边疆

普洱地处西南边陲，山区面积大、经济底子薄，教育发展水平一度相对滞后。改变，需要从

制度破题开始。

普洱市抓住县（区）委书记“一把手”这个关键，用教育工作述职的“问答”和“填空”的方式，让县（区）委书记们直面短板，现场“答卷”。

与此同时，一项更具普洱特色的制度——“编外校长”全面推行。全市702名党政领导干部，成为642所薄弱学校的常客。他们带着“三个三”工作法，不走过场，实打实解决了1000余个问题。这种“不是校长、胜似校长”的做法，把对教育的支持运用到实践中，成为全省推广的经验。

制度保障带来了真金白银的投入。学前教育连续4年被列入市政府惠民实事