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2026预防校园欺凌方案

为深入落实《中华人民共和国未成年人保护法》《中小学教育惩戒规则（试行）》及教育部等十一部门联合印发的《加强中小学生欺凌综合治理方案》最新修订要求，针对2024-2025年全国校园欺凌监测数据显示的欺凌行为隐蔽化、载体网络化、低龄化趋势，结合全国中小学校园安全防控体系建设实际，制定本2026年校园欺凌预防与处置全流程实施方案，适用于全国普通中小学、中等职业学校，特殊教育学校可参照执行。

一、总体目标与核心原则

（一）总体目标

2026学年内实现三个100%覆盖：中小学校园欺凌防控工作机制100%建成、教职工欺凌识别处置能力培训100%完成、全体学生欺凌防控专题教育100%覆盖；实现欺凌事件发生率较2025年下降15%以上，重大欺凌事件零发生，欺凌事件处置闭环完成率100%，受欺凌学生心理干预覆盖率100%，欺凌行为矫治有效率达95%以上，构建“早预防、早发现、早干预、全闭环”的校园欺凌防控体系，切实保障学生身心健康与校园秩序稳定。

（二）核心原则

坚持预防为先、关口前移。将防控端口从事件处置向日常教育、风险排查前置，杜绝“重事后追责、轻事前预防”的倾向。

坚持多方协同、权责清晰。明确学校、家庭、属地公安、网信、民政、司法、社区的权责边界，避免出现责任真空、推诿扯皮问题。

坚持依法依规、客观公正。严格按照法律法规处置欺凌事件，既保障受欺凌学生合法权益，也尊重欺