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公共就业服务体系建设的国内外研究现状文献综述

1.1国外研究现状

西方国家现代意义上的公共就业服务出现下19世纪末期20世纪初，当时工业化浪潮席卷西方，城市化进行飞速推进，对于劳动力的需求也出现激增，西方国家担心就失业会对社会和经济产生不良影响，因此19世纪末期的工业化国家开始提供公共就业服务，世界上第一所国家职业介绍机构成立于1910的英国，由此公共就业服务正式诞生。1919年根据《凡尔赛条约》，为了解决社会发展中的就业问题，国际劳工组织由此成立。ILO非常重视公共就业服务机构所发挥的作用，因此推荐所有成员国都成立相应的组织机构。经过工业化浪潮的洗礼，在国外发达国家已经普遍达成共识：公共就业服务作为一种市场调节工具对于劳动力市场的合理运行至关重要。

两次世界大战时期，特别是30年代的经济大萧条时期，出现了严重的失业问题，对于许多西方国家，青年失业率一度超过了50%，国际劳工组织更加注重失业管理，越发认识到公共就业服务的重要性。到了20世纪90年代，欧盟总结自身的公共就业服务发展经验并提出解决劳动力市场结构问题必须要通过公共就业服务这一关键手段，公共就业服务有效的促进了就失业问题的解决，使得失业者的基本生活得到保障，并且促进劳动力市场的规范化发展。

在国外发达国家接近一个世纪的经济突飞猛进的发展历程中，有着无数研究学者不断的对公共就业服务进行研究，时至今日，西方国家的公共就业体系