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乡村公共空间改造规划（2026—2030年）

一、规划基础

（一）现状底数

本次规划覆盖全县12个乡镇、187个行政村，涉及农村户籍人口42.3万人，现状已建成公共空间总面积127.8万平方米，人均公共空间面积3.02平方米，仅为全国县域乡村平均水平的61%。其中生产服务类公共空间占比21%，生活服务类占比47%，文化生态类占比32%。

经全域排查，现有公共空间存在三类核心问题：一是结构失衡，62%的行政村缺乏标准化农产品仓储分拣空间，78%的村级养老服务站点面积不足20平方米，39%的自然村无集中文体活动场地；二是品质偏低，现有公共空间中建成年限超过20年的占比达58%，其中42%存在墙体开裂、屋面渗漏、设施老化等安全隐患，无障碍设施覆盖率仅为17%，冬季集中供暖覆盖率不足10%；三是利用率低，34%的村级公共服务中心存在“闭门化”问题，67%的传统大礼堂、老戏台年久失修处于闲置状态，公共绿地中硬化面积占比超过70%，缺乏实用型休憩设施。

（二）总体要求

1.指导思想

以乡村振兴战略总要求为核心，聚焦农民生产生活实际需求，坚持“普惠性、基础性、兜底性”原则，统筹生产、生活、生态三大类公共空间布局，补齐设施短板、提升服务效能、彰显乡土特色，构建覆盖全域、功能复合、共建共享的乡村公共空间体系，为农民安居乐业、乡村产业发展、乡风文明传承提供载体支撑。

2.基本原则

——需求导向，农