2009届高三《经济常识》（下册）复习总结.doc

第五课财政税收和纳税人 第一节 国民收入的分配与财政一国民收入的分配1。社会总产品与社会总产值(1)一个国家在一定时期内(通常是一年)，由各部门各行业劳动者生产出来的产品的总和，称作社会总产品。 （2）在市场经济条件下，用货币来表示的社会总产品，就是社会总产值。2。国民收入（1）在社会总产品中，扣除已消耗的生产资料，余下的那部分净产品，用货币表示就是净产值，称作国民收入。 （2）国民收入是劳动者新创造的社会财富，它标志着一个国家在一定时期内扩大再生产和提高人民生活水平的能力。只有在社会生产过程中广泛应用新的科学技术提高劳动生产率，才能一方面大力增加产量，一方面尽可能地降低消耗，从而实现国民收入的迅速增加。3。国民收入分为积累和消费两部分。国民收入中用于积累的部分包括用于扩大再生产非生产性基本建设和社会物资储备三方面内容。扩大再生产是积累的主要内容。国民收入中用于消费的部分，包括个人消费和公共消费两方面内容。个人消费，就是劳动者个人及其家庭的消费。公共消费，包括国家行政管理和国防支出，科学教育文化卫生事业的支出，社会救济和劳动保险方面的支出等。4。正确处理积累和消费的关系(1)积累和消费之间具有相互促进的一面，也存在不一致的一面。二者是对立统一的辩证关系。①积累和消费的一致性：二者可以相互促进。A。积累主要用于扩大再生产，而生产的发展又是提高消费水平的基础；B。消费是生产的目的，也是促进生产发展的重要措施。②积累和消费的不一致性：A。在一定时期内，国民收入的总量是一定的，积累和消费两部分是此消彼长的关系。 B。假如用于积累的部分过多，造成消费萎缩，或消费的增长赶不上生产的增长，不仅会挫伤人们的劳动积极性，而且会使生产的扩大和积累的实现受阻。 C。相反，消费部分过多，对生产成果“分光吃净”，生产发展没有后劲，最终也不利于消费水平的提高。 D。积累和消费不可偏废其一。积累的最低限是使生产规模有所扩大，积累的最高限是保证人民的消费水平有所提高。（2）正确处理积累和消费关系的原则①在生产发展国民收入增加的基础上，使积累和消费部分都有所增长 ②积累基金与消费基金都必须同国民收入的物质构成相一致 ③社会主义国民收入的分配还必须正确处理国家企业个人三者之间的关系二财政收入与支出1. 财政的含义内容特点及其本质 （1）财政含义：国家的收入和支出就是财政 （2）财政内容：国家对社会产品的分配 （3）财政特点：以国家为主体，凭借政治权力（或具有强制性）而进行的社会产品的分配；它随着国家的产生而产生，是一个历史的范畴（4）财政本质：以国家为主体，在全社会范围内集中统一的一种产品分配关系2. 预算和预算体系 (1)国家财政是通过预算实现的。(2)预算的含义：经过法定程序批准的国家年度收支计划。(3)决算的含义：上一年度财政收支的实际情况称作决算，它是预算执行的结果(4)预算的特点：是国家的基本财政计划，是国家财政的主要环节。 (5)预算的功能：首先，反映政府的财政收入状况。其次，国家预算需经国家权力机关的审批后方能生效，而经过审批的预算方案是国家的重要立法文件。再次，预算体现着国家权力机关和全体人民对政府活动的制约和监督(6)国家预算一般由中央和地方预算组成。中央预算和各级地方预算构成国家的预算体系。(7)预算的内容：预算包括财政收入和支出， 这是国家参与社会产品分配的两个方面。。3. 财政收入和财政支出(1)预算包括财政收入和财政支出，这是国家参与社会产品分配的两个方面。(2)财政收入就是国家通过一定的形式和渠道集中起来的资金，在市场经济条件下表现为组织收入，筹集资金的过程。从国家取得收入的形式看，财政收入可以分为税利债费四种形式。（3）财政支出是国家预算支出的财政资金，是对国家集中起来的财政资金进行分配的过程。财政支出规定了政府活动的范围和方向，也可以反映政府的政策，按具体用途划分，财政支出可分为经济建设支出，科学教育文化，卫生事业支出，行政管理和国防支出，债务支出和其它支出。（4）在预算和决算中，收支相等是最理想的状态。这是，财政资金得到了最充分的利用。如果收大于支，节余过多，意味着财政资金没有得到有效的运用，对经济建设和社会发展不利。相反，财政支大于收，意味着财政支出要依靠借债来维持，这种状况可能导致社会总需求和总供给的不平衡，引发通货膨胀。（5）财政收支平衡是指当年国家财政收入等于支出或收入大于支出，略有节余。财政赤字是指当年财政收入小于支出，出现差额的经济现象。在经济的实际运行中，收支完全相等的情况几乎是不存在的。三财政的巨大作用（1）财政在经济和社会发展中发挥着重要作用。○1国家通过财政可以有效地调节资源配置○2国家通过财政可以促进经济的发展○3国家通过财政可