2009年法制工作总结和2010年工作设想.doc

2009年法制工作总结和工作 （2010年1月6日） 2009年在委党组的正确领导下，贯彻落实国务院《全面推进依法行政实施纲要》和《辽宁省人民政府全面推进依法行政规划（2005-2009）》精神，按照《国务院办公厅关于推行行政执法责任制的若干意见》（国办发[2005]37号）和《辽宁省行政执法责任制规定》的要求，健全、完善部门行政执法责任制各项工作，积极推动依法行政工作，取得了较大的成绩一、200年主要工作情况2009年省政府立法项目有项，《辽宁省个人信用信息管理办法》《辽宁省行政机关个人信用信息管理办法》，2010年我委申报立法计划项即《辽宁省民用运力国防动员办法》、《辽宁省行政机关个人信用信息管理办法》和《辽宁省重要经济目标防护管理办法》。其中《辽宁省民用运力国防动员办法》列入2008年立法论证计划。根据国务院、中央军委关于进一步做好人民防空事业发展的若干意见，《辽宁省重要经济设施防护》。省法制办省内外立法调研。辽宁省行政机关个人信用信息管理办法》《辽宁沿海经济带条例》为确保《条例》委关注《辽宁沿海经济带发展战略》《条例》的《条例》意见。认真办理法规协调件的回复工作。共办理省人大法制委、省政府法制办和国家发展改革委各类法规协调件件。每件法规协调件都按照规定程序，征求委内有关处室意见，严格把关，分管主任认真审核，确保反馈意见符合法律、法规要求，切合实际。.继续做好行政执法依据的梳理工作。把行政执法依据梳理工作作为一项长期、即时性的日常工作来抓，随时收集国家发展改革委和省人大、省政府向社会公布印发的部门规章和地方性法规、规章，进行梳理和补充。落实完善行政执法责任制。分管主任高度重视，亲自召开全委处长会进行布置，法规处按照党组要求积极进行检查督促，在实际工作中自觉依法行政。2009年我委没有发生一件行政执法过错事件。同时，根据国务院《全面推进依法行政实施纲要》和《辽宁省政府全面推进依法行政规划》要求，《辽宁省发展改革委重大事项依法决策工作制度》到目前为止，我委依法行政方面的规章制度已达到1个。 积极做好行政应诉工作。今年我们处理了一起行政应诉案件委领导高度重视，要求认真对待，依法维护我委权益和形象法制机构，指派具有法律专业的工作人员负责应诉。。坚持在行政执法岗位持证上岗我委工作人员使用的《行政执法证》和《行政执法监督证》已到有效期，《辽宁省行政执法证件管理办法》规定，向省法制办申请换发了新证件，共核定111人其中换发《行政执法证》人员计106人换发《行政执法监督证》人员计5人。同时对行政执法证和行政执法监督证的持有人员审验，加贴了全省统一制发的2009年度行政执法证件审验标识。根据省政府法制办《关于省本级行政执法资格统一考试经常化管理的通知》（辽政法发[2009]5号）要求，为新调入职工及部分同志因故未参加考试的同志，购买了《行政执法培训教材》和《行政许可法》单行本，并组织 13名同志如期参加省法制办统一组织的行政执法资格考试。 行政复议工作。年来，国家发展改革委要求全系统进一步做好依法行政工作，遏制不该发生的行政复议案件。面对这种局面，我委从源头上做好各项工作，大力推进依法行政工作，强调依法审批项目，严格按国家法规和政策办理。因此，今年没有发生一起行政复议案件。即便如此，我委法制工作机构居安思危，继续坚持强化行政复议准备工作，为做好行政复议工作奠定基础。 经过两年的努力，我委政务公开工作从初始阶段走向正常运作。组织健全、制度规范，政务信息公开及时，特别是在公文处理方面，使基层单位能够及时得到审批、批转信息，取得良好的社会效果。严格按照《政府信息公开条例》要求，基本建设项目以及资金投向、产业政策、决策规划等社会关注的问题，进一步细化公开措施，及时准确发布权威信息。严格执行政府信息公开的法定程序。本着公平、正义的执法理念，认真履行行政执法监督职责，在对全省重大项目稽察和招标投标监督管理两项工作中，不断创新工作方式，使行政执法监督工作上一个新台阶。 重大项目稽察工作。国家扩大内需促进经济增长战略决策以来，围绕节能减排和生态建设、产业结构调整、农村民生工程及基础设施和社会事业等重点领域，国家发展改革委陆续下达全省共四批新增中央投资计划。按照委党组的部署和国家稽察的工作重点，我委项目稽察部门积极配合国家开展各项工作，同时围绕中央新增投资项目相继开展监督检查工作，推动了全省新增中央投资项目的实施。今年共派出23个工作组80人次，围绕建设项目审批程序、工程招投标、工程进度和质量、资金使用等主要环节，对13个市（不含大连市）175个新增中央投资项目开展了专项检查工作。在项目专项检查过程中，主要针对项目建设过程中存在的审批程序不完备、擅自变更建设内容、未公开招标或招标不规范、未单独核算设账、配套资金不落实、档案管理混乱等具体问题，分别提出具体整