上海仪电集团管理模式.ppt

企业集团管理模式 上海仪电控股(集团)公司 2000年7月 目录 第一讲 理顺母子公司体系,加强集团规范管理 第二讲 企业集团预算管理制度 第三讲 经济运行分析 第四讲 组织职能、规范体系与激励机制 第五讲 组织再造 事业部架构 发展战略思路 一、同集团管理模式有关的几个问题 （一）授权经营企业是特殊企业 1、与众不同的形成方式 （1）投资形成的企业 某些集团的母公司，其股本金是由其他投资者以投资方式进入的 特点：该母公司本身也有股东 （2）授权形成的企业 某些集团的母公司，其股本金是由其他投资者以授权方式进入的 特点：该母公司本身没有股东 2、与众不同的治理结构 （1）治理结构的一般概念 治理结构的三个层次 股东会——权力机构 董事会——决策机构 总经理——执行机构 三层次间关系 股东会对董事会的信任托管关系 董事会对总经理的有线授权原则 （2）企业形成方式对治理结构的影响 投资形成的企业有完整的三层次治理结构 授权形成的企业治理结构中缺少股东（会）这一层次 （3）上海仪电控股（集团）公司治理结构 股本金来源于国有资产管理机构授权 治理结构中没有股东这一层次 由董事会待行除决定自身股权变动以外的股东会权力 （4）上海仪电集团各自公司治理结构 授权企业基本上完成了公司制改造，建立了治理结构 新投资企业按现代企业制度要求建立治理结构 在各自公司的治理结构中，仪电控股（集团）公司是股东 3、没有规范的管理体系和营运体系 （1）国有资产管理体制改革正在探索之中 “国家所有、分级管理、授权经营、分工监督”的原则已经确定 国有资产管理、监督、营运规范体系尚未形成 （2）涉及国有资产体系构思的几个问题 授权经营国有资产，授的是什么权 谁能代表国家授权（涉及分级管理） 谁有资格接受授权 授权机构通受让机构的关系（设计营运体系） 果子授权经营机构的使用法律 4、没有专门适用的法律法规 （1）公司法不适合授权经营企业 没有授权这一出资方式 没有对授权经营企业管理、监督方面的调整内容 （2）国资法尚未出台 （二）集团的定位 1、企业集团的分类 （1）单纯控股型集团 特点；母公司不直接从事生产经营活动，主要从事投资和投资管理业务 （2）混合型集团 特点：母公司直接从事生产经营活动，同时又从事投资和投资管理业务 2、集团的类型选择 （1）类型的可转换性 单纯控股性和混合型集团是可以互相转换的 企业集团选择何种类型是综合分析主客观条件的结果 （2）国资授权集团定位的意义 是设计集团管理模式的前提 是母公司机构、人员结构调整的前提 是子公司结构调整的一个前提 （3）上海仪电集团类型定位 单纯控股型 投资行业以原行业为基础，相对集中 （三）母、子公司的结构调整 1、任务的提出 （1）母公司的现状研究 是否适应从政府部门向企业转变 是否适应集团定位对母公司的要求 （2）子公司的现状研究 亏损面和亏损程度 产品结构、布局结构等方面的合理性 是否适应集团的定位要求 2、上海仪电母公司结构调整 （1）母公司对体制转换的不适应性 精神状态、工作方法、知识结构 （2）母公司内部结构调整 机构设置调整 人员结构调整 3、上海仪电集团的子公司结构调整 （1）调整的必要性 亏损严重，大部分企业已经难以为继 低水平重复生产同类产品的企业多 基本上还是行政管理体系 （2）调整的主要做法 产业产品结构调整为目标 企业组织结构调整为载体 工业布局结构调整为手段 （3）调整的特点 群体结构调整 系统工程 有效成分剥离、无效成分消化 （4）案例介绍 案例之一 、精科公司合并重组 精科公司七个工厂重组、同类产品企业合并 置换市区三块土地、得到2亿资金 投资两个合资企业 存量盘活并形成新的增长点 案例之二 、金陵股份公司购并电度表厂 四个工厂同时生产电度表 （上海电度表厂、上海第四电度表厂、上海工业电度表厂、上海电表厂 一个微利、三个亏损 调整前在全国地位急剧下降 金陵购并两个整厂，购并两个厂的有效