土地流转政策下农业产业化经营组织新模式探讨.pdf

江苏农业科学 2010年第 2期 秦立公，周熙登，张丽婷．土地流转政策下农业产业化经营组织新模式探讨[J]．江苏农业科学，2010(2)：417—418，423 土地流转政策下农业产业化经营组织新模式探讨 秦立公，周熙登，张丽婷 (桂林理工大学管理学院，广西桂林 541004) 摘要：总结了现有农业产业化经营组织模式的局限性，提出了以企业化的方式发展农业新模式，并对这种模式进 行了详细的探讨，阐述了这种模式的现实意义。 关键词：土地流转；农业产业化；企业化；模式 中图分类号：F301．2 文献标志码 ：A 文章编号：1002—1302(2010)02—0417—02 约的可能，缔约各方的信息是不对称的，不对称的信息通常会 1 现有农业产业化经营组织模式及其局限性 引发道德风险和逆向选择，因此在以上 3种组织形式中，在收 农业产业化经营是一种 以市场为导向，在稳定家庭联产 益分配上遵循各 自利益最大化原则下，利益的各方都会受到 承包责任制的基础上，依靠各类龙头企业和中介组织的带动， 损害 。利益分配关系影响着整个产业链 的稳定性。以上 把农产品的生产、加工、销售等环节连成一体 ，形成有机结合、 的3种模式中，企业、农户和基地是不同经济利益体，尽管因 相互促进的经营机制。目前 ，从我国各地的实践经验来看，农 为对利益的追求而走到一起 ，但他们之间也存在很多利益上 业产业化经营的组织形式主要有 以下 3种模式 。 的矛盾 。其次 ，企业作为连接市场和农户 的桥梁 ，若一方 出现 1．1 “企业 +农户”模式 了问题则将影响整个产业链的运行，农资采购、种植、加工、流 即企业通过与农户签订订单或合同，组织农民生产，并回 通、销售不能做到真正意义上的一条龙。再次，由于土地的分 购、销售农产品，这是 目前较普遍的农业产业化经营形式。在 散经营，难以形成规模 ，先进的种植技术和方法无法得到统一 当前普遍存在的小规模 、分散农业生产的情况下，通过龙头企 推广 ，农业机械化的发展受到限制，不仅影响了农业生产效率 业的带动和连接 ，以订单或合 同的形式来整合分散 的农户小 的提高，而且还无法有效利用有限土地资源，因此农产品市场 规模生产 ，有利于扩大生产规模，解决农户生产的小规模不经 竞争力差。最后农民作为单一的群体，对整个市场的信息把 济等问题 ，以提高农业生产的组织化程度和专业化程度。 握不全面，缺乏资金和技术，很容易在瞬息万变的市场竞争中 1．2 “企业+基地”模式 处于不利地位 ，抗风险能力差 。 即龙头企业投入一定量的人力、物力，筹建生产基地 ，由 在此背景下，提出用企业方式发展农业，以规模化种植、 基地带动农户加盟生产经营。龙头企业负责培育和供应各种 集约化经营、产业化发展打造大型的企业化粮食种植和加工 种苗 ，负责产前、产中、产后生产技术服务 ，按合同价回收农产 基地，并制定统一的作物栽培、田间管理和病虫害防治技术规 品和销售。这种模式有利于实现农产品的标准化生产，有利 程，以及经济作物种植全程的技术方案和操作流程 ，全面做到 于保障农户利益，实现农民收入的稳定增长。 科学栽培、科学施肥、科学管理，以创立品牌农业 ，实现高产、 1．3 “企业 +农 民专业合作社 +农户”模式 优质、高效、生态、安全的农业发展为 目标，推动农业产业化 即在 1．1模式的基础上加入农民专业合作社，以农民专 发展 业合作社为纽带和依托，把企业与农户连接起来 ，因此缓解了 2 以企业化发展农业模式探讨 企业与农户之间的利益冲突，对农民和企业都有好处。对农 民的好处是，合作显示了集体的力量，提高了