整体住宅政策实施方案.pdfVIP

整體住宅政策實施方案 整體住宅政策實施方案 行政院 96 年 11 月 21 日院臺建字第 0960050731 號函核定 壹、緣起 行政院於 94 年 5 月 24 日核定整體住宅政策，整體住宅政策目標昭示「基於憲法 保障國民基本人權的精神，結合政府與民間資源，在健全的住宅市場、合宜的居住品 質、公平效率的住宅補貼與社會住宅的規劃下，使不同所得水準、身心機能、性別、 年齡、家戶組成、族群文化之國民，擁有適居且有尊嚴的居住環境」，為具體落實政 策之施行，爰依據上開政策指示研訂本實施方案。 貳、計畫目標及執行策略 本方案之計畫目標及執行策略均依循「整體住宅政策」之政策內涵訂定： 計畫目標一、健全住宅市場 執行策略： （一）健全住宅市場機制及法令 （二）加強住宅及不動產相關資訊的建置及發布 （三）加強住宅市場供需引導及總量規劃 （四）加強推動住宅金融相關機制 （五）保障弱勢者承租或承購住宅的機會可近性及多元性 （六）鼓勵新建及修建無障礙人性化住宅 計畫目標二、建立公平效率之住宅補貼制度 執行策略： （一）針對國民的弱勢狀況，提供適切多元的住宅補貼措施或行政協助措施 （二）建立公平的申請條件及查核機制 （三）鼓勵私部門及第三部門開發經營適合弱勢者居住之住宅 （四）鼓勵失能者在宅照顧及多元住宅形式照顧 （五）建立災後住宅復原重建輔助機制 計畫目標三、提昇居住環境品質 執行策略： 1 整體住宅政策實施方案 （一）改善個別住宅品質 （二）改善社區環境品質 （三）推動無障礙的住宅及社區環境 參、執行現況 整體住宅政策 94 年 5 月核定後，各部會即各自編列預算，積極辦理各項政策措施 ，本部並研擬「整體住宅政策實施方案」（草案），歷經多次邀請相關部會召開研商 會議，並協調主協辦機關，獲致具體共識，完成本草案之研擬，於 95 年 4 月 12 日及 95 年 11 月 16 日二次陳報行政院核定，均奉示修正。 第一次行政院秘書長 95 年 6 月 15 日函示「請照本院經濟建設委員會會商結論再 加研議重新報院」，該會 95 年 6 月 13 日函送之會商結論略以：「...請內政部參考與會 代表意見，修正本方案（草案 ）各項具體措施之主協辦機關及完成期程，並依實施方 案之格式，按計畫緣起、計畫 目標、各年度主要工作項目、分年執行策略、分工、各 年度經費需求、財源籌措、推動機制、管制考核方式及效益等內容修正本方案（草案 ）後重新報院」。 第二次行政院秘書長 96 年 2 月 9 日函示，再修正上開實施方案（草案），指示修 正意見略以：「（一）鑑於本草案所列工作項目，多係整合現有業務賡續辦理或研訂 法令項目，屬經常性業務性質 ，請各主管機關於歲出概算額度範圍內，按施政優先順 序調整編列，不另增賦額度。惟為具體落實『整體住宅政策』，屬新興計畫者，仍宜 由內政部為主管機關，配合本 『整體住宅政策實施方案（草案）』推動，彙編中長程 計畫循年度先期作業程序編列經費辦理」。（二）目前住宅及不動產統計等公務資訊 仍散見於各機關，造成資訊使用者的訊息取得掛一漏萬，難窺市場全貌，實有整合各 機關有關住宅及不動產公務資料之必要，請內政部配合本「整體住宅政策實施方案（ 草案）」之推動，將住宅資訊建置納為其中一子計畫，並循年度先期作業程序編列經 費辦理，俾每年有穩定之經費不間斷地建置資料庫」。 為落實「整體住宅政策」，各部會積極辦理各項政策措施，截至目前已辦理完成或將 於 96 年度辦理完成之措施包括： 計畫目標一、健全住宅市場： （一）本部已於96 年規劃完成「住宅交易安全制度」，建立不動產交易控管機制 ；辦理「不動產交易糾紛產生原因及其處理機制」之研究；建置不動產交 易服務平台。 2