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第6章 控制 学习目标: 通过本章的学习, 理解控制的含义;理解控制方法;了解控制的分类;理解控制原理;了解控制过程;掌握常用的控制方法。 6.1 控制原理 6.1.1 控制的含义与功能 1.控制的含义 控制是对管理多项活动的监视,从而保证各项活动按计划进行并纠正各种显著偏差的过程。 2.控制的必要性和功能 控制的必要性在于环境的变化、管理权力的分散、组织成员素质能力的差异三个方面。 (1) 环境的变化 (2) 管理权力的分散 (3) 组织成员素质能力的差异 6.1.1 控制的含义与功能 (3) 组织成员素质能力的差异 ① 使组织活动适应环境变化。 ② 限制偏差的累积、损失的增大。 ③ 组织分权的保证。 6.1.1 控制的含义与功能 6.1.2 控制的结构 1.控制主体 2.控制对象 3.控制中介 6.1.3 控制类型 1.按控制时机分类 (1) 前馈控制 (2) 同期控制 (3) 反馈控制 图6-1 控制循环过程图 2.按控制的对象分类 (1) 物质资源控制。 (2) 人力资源控制。 (3) 财务控制。 (4) 信息资源控制。 6.1.3 控制类型 3.按组织层次分类 按组织层次划分,控制可以分为三种。 (1) 战略控制。 (2) 结构控制。 (3) 作业控制。 6.1.3 控制类型 4.按控制主体分类 (1) 程序控制。 (2) 目标控制。 (3) 跟踪控制。 (4) 最佳控制。 6.1.3 控制类型 6.1.4 控制原理 1.适时性原理 2.适度性原理 3.客观性原理 4.自主性原理 5.弹性原理 图6-2 控制费用与收益变化图 6.2 控制过程 控制是对管理中各项活动的监视,从而保证各项活动按计划进行并纠正各种显著偏差的过程。 它可分为三个阶段,即根据组织目标和计划方案,按照组织结构的职责分工,设定各项工作的控制标准及责任人;衡量工作成效,与控制标准相比较,分析有无偏差;分析偏差产生的原因的责任,提出纠偏措施,纠正偏差。 6.2.1 制定控制标准 1.控制标准的制定依据 控制标准的制定依据有以下三个方面。 (1) 组织的目标和实施方案是制定控制标准的根本依据,而具体工作标准的制定还要将其细化并与个人的职责和工作内容相结合。 (2) 组织结构也是制定控制标准的重要依据,在制定标准时要结合各个部门、层次的职能、任务,并尽量做到结合每一个人的职责、职权来确定,这样才能把控制标准落到实处,以确定谁掌握标准进行控制、控制谁、怎样控制,等等。 (3) 环境中相关因素的影响与要求,也是在制定控制标准时所要考虑的。 6.2.1 制定控制标准 2.制定标准的方法 (1) 利用统计的方法制定标准。 (2) 根据评估建立标准。 (3) 制定工程标准。 6.2.1 制定控制标准 3.控制标准的内容 (1) 时间标准。 (2) 数量标准。 (3) 质量标准。 (4) 成本标准。 (5) 利润标准。 (6) 无形标准。 6.2.1 制定控制标准 4.控制标准的要求 (1) 目标性。 (2) 科学性。 (3) 稳定性。 (4) 普遍适用性。 (5) 公平性。 (6) 准确性。 6.2.1 制定控制标准 1.衡量工作成效的方法 (1) 亲自观察 (2) 调查研究 (3) 统计报表 (4) 汇报 6.2.2 衡量工作的成效 2.衡量工作的要求 (1) 以系统检查为主,综合运用各种衡量方法,全面、确切地了解和反映实际的工作业绩。 (2) 定期进行,使之成为经常性的工作。 (3) 要有制度保证,建立统计制度、报告制度、报表制度、总结制度等必要的规章制度,以保证衡量工作的顺利进行和取得良好效果。 (4) 抓住重点,对于需要加强控制的关键环节,应重点检查以使控制更有针对性。 6.2.2 衡量工作的成效 6.2.3 分析原因,纠正偏差 1.寻找偏差产生的主要原因 2.确定纠偏的方向和对象 3.选择恰当的纠偏措施 (1) 改进实际工作 (2) 修订标准 6.3控制的内容和方法 6.3.1 财务控制 1.预算控制 2.财务分析 (1) 反映盈利能力的比率 6.3.1 财务控制 (2) 反映盈利能力的比率 (3)反映负债能力的比率 6.3.1 财务控制 (4)反映资金周转情况的比率 (5) 反映财富与市场价值的指标 经济附加值(EVA)=经营利润(税后)-资本年成本 市场附加值(MVA)=市场价值(所有显著的股票价值减去公司负债)-资本 3.成本控制 4.财务审计 6.3.1 财务控制 库存控制是通过对库存物资的掌握和调整,来保证企业生产经营的物资需求,合理安排库存资金占用,以求得最佳的总体效益。 生产控制的主要方法包括平衡线法、看板管理法、图表控制法、台帐控制法等。库存控制的方法
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