报关与海关管理.pptVIP

第一节、报关概述 1、“报关”的基本概念 关境 运输工具、货物、物品 通关与报关 报关与报检 2、报关的分类 对象不同分（运输工具、货物、物品） 目的不同分（进境和出境） 性质不同分（自理和代理） 直接代理和间接代理 3、运输工具报关基本内容 运输工具申报的具体内容（关于过境、转运、通运的概念） 关于舱单申报（进境、出境） 原始舱单、预配舱单、装载舱单 4、进出境货物报关的内容 申报（相关报关单证） 查验 纳税 放行 5、进出境物品报关基本内容 进出境行李 进出境邮递物品 第二节 海关管理一、海关性质和任务 1、性质 国家行政机关 国家进出境监督管理机关 监督管理是国家行政执法活动 2、任务 监管 征税 缉私 统计 二、我国海关法律体系 1、海关法 2、行政法规 3、海关规章及其他规范性文件 三、海关权力 1、权力内容 行政审批权 税费征收权 行政检查权 检查；查验；查阅、复制；查问；查询；稽查。 行政强制权 扣留；滞报、滞纳金征收；提取货物、先行变卖；强制扣缴变价抵缴关税权，税收保全；抵缴、变价抵缴罚款权；其他（处罚担保、税收担保） 行政处罚权 其他权力 2、海关权力行使的基本原则 合法原则 适当原则 依法独立行使原则 依法受到保障原则 3、海关权力监督 四、海关管理体制及机构 1、海关的领导体制：国务院设立海关总署，统一管理全国海关，海关依法独立行使职权，向海关总署负责，海关的隶属关系不受行政区划的限制，实行集中统一的垂直领导体制。 2、设关原则： 对外开放口岸； 海关监管业务集中的地点。 3、组织结构： 海关总署：下设广东分署，在上海和天津设立特派员办事处 。（海关总署缉私局） 直属海关：共有41个，负责管理一定区域范围内海关业务。（各直属海关缉私局） 隶属海关：负责办理具体海关业务。（各隶属海关缉私分局） 缉私警察机构：走私犯罪侦查局既是海关总署的一个内设局，又是公安部的一个序列局，实行海关总署和公安部双重领导，以海关领导为主的体制。 第三节 报 关 单 位 一、什么是报关单位 二、报关单位的类型 进出口货物收发货人（自理报关、备案制） 报关企业（代理报关、注册登记许可） 目前报关企业两类：货代公司和报关行 三、报关单位注册登记 1、进出口收发货人注册登记 提交材料： 1.企业法人营业执照副本复印件 2.对外贸易经营者登记备案表复印件 3.企业章程复印件 4.税务登记证书副本复印件 5.银行开户证明复印件 6.组织机构代码证书副本复印件 7.报关单位情况登记表、报关单位管理人员情况登记表 8.其他 2、报关企业注册登记 报关企业注册登记许可 1.程序：申请（材料）—处理（不符合，错误）—审查（20日内）—作出许可（直属海关） 2.期限：2年，需要延续有效期的，应当办理延续手续（届满40日前），延续有效期为2年。 报关企业注册登记手续 1.程序：获得许可—许可经营项目登记（工商部门）—注册登记手续（海关） 2.材料： 1）直属海关注册登记许可文件复印件 2）企业法人营业执照副本复印件 3）税务登记证书副本复印件 4）银行开户证明复印件 5）组织机构代码证书副本复印件 6）报关单位情况登记表、管理人员情况登记表 7）所聘报关员劳工合同复印件 8）其他 四、海关对报关单位的分类管理 按照AA、A、B、C、D五个类别进行管理 AA类和A类企业：通关便利措施 B类企业：常规管理措施 C类和D类企业：严密监管措施。 AA类收发货人与报关企业设定条件（同时符合下列条件） ① 均已适用A类管理1年以上； ② 进出口货物收发货人上一年度进出口总值3000万美元（中西部1000万美元）以上，报关企业上一年度业务量在2万票（中西部5000票）以上 A类收发货人与报关企业设定条件 （同时符合下列条件） ①均已适用B类管理1年以上； ②均连续一年无走私或违规、无侵权被处罚、无欠税被处罚； ③ 均在一年中报关差错率3[%]以下； ④ 进出口货物收发货人上一年度进出口总值50万美元以上；报关企业上一年度业务量3000票以上 B类收发货人与报关企业设定条件（未发生C、D类情形并满足下列之一） ① 首次注册登记的； ② 首次注册登记后，管理类别未发生调整的； ③ AA类企业不符合原管理类别适用条件，并且不符合A类管理类别适用条件的； ④ A类企业不符合原管理类别适用条件。 C类收发货人与报关企业设定条件（满足下列之一） ① 均有走私行为的； ② 1