第六章_国际服务贸易产业二.pptVIP

* * 对境外消费方式下的市场准入和国民待遇没有限制，即不采取任何限制我国公民出境留学或者接受培训的措施；我国对出国留学一贯采取“支持留学、鼓励回国、来去自由”的方针，这次减让表再次重申了我国的一贯立场； 　允许中外合作办学，允许外方获得多数所有权，但没有承诺给予外方国民待遇 * * 不允许外国机构单独在华设立学校及其它教育机构； 在教师（自然人流动）的国民待遇上，有以下资历要求：外籍教师来华任教要具有学士或者学士以上学位，具有相应的资格证书或者专业职称、从事教育教学工作2年以上； * * 对中外合作办学实行政府定价。我国在议定书附件中保留了对重要产品及服务实行政府定价和政府指导价的权利，包括：烟草、食盐、药品等产品；民用煤气、自来水、电力、热力等公用事业；邮电、旅游景点门票、教育服务。除了教育服务的部门承诺外，《服务贸易总协定》还要求我国入世后，遵守最惠国待遇、服务贸易政策、法规、措施的透明度和在服务贸易自由化中的紧急保障措施等原则以及争端解决机制。 ??? 部门或分部门 ? 市场准入限制 ? 国民待遇限制 其他承诺 5.教育服务 （不包括特殊教育服务，如军事、警察、政治和党校教育） A．初等教育服务（CPC921，不包括CPC92190中的国家义务教育） B．中等教育服务（CPC922，不包括CPC92210中的国家义务教育） C．高等教育服务（CPC923） D．成人教育服务（CPC924） E．其他教育服务（CPC929，包括英语语言培训） （1）不作承诺 （2）没有限制 （3）将允许中外合作办学，外方可获得多数拥有权， （4）除水平承诺中内容和下列内容外，不作承诺： 外国个人教育服务提供者受中国学校和其他教育机构邀请或雇佣，可入境提供教育服务。 （1）不作承诺 （2）没有限制 （3）不作承诺 （4）资格如下： 具有学士或以上学位； 且具有相应的专业职称或证书，具有2年专业工作经验 ? 第六章 国际服务贸易产业  (二) 6.4 通信服务贸易 6.5教育服务贸易 * * 根据日内瓦WTO统计和信息系统局按服务的部门（行业）划分，全世界的服务分为12大类143个服务项目。这12类服务贸易是商业服务、通讯服务、建筑及有关工程服务、销售服务、教育服务、环境服务、金融服务、健康与社会服务、与旅游有关的服务、娱乐、文化与体育服务、运输服务及其他服务。 * * 一　通讯服务贸易概念与特点 1 通讯服务贸易概念。 是指以通讯服务为交易对象的贸易活动，包括邮政服务和电信服务两种方式。 6.4 通信服务贸易 * * 邮政服务最早只传递信函，并为之建立网路。 电信服务是指以光、电为载体，将语言、文字、数据、图像等各种非电信息转换成电信号，由电气手段将电信号自甲地传送到乙地，然后再还原成原来的信息符号，传递到接收人手里。 * * 2 通讯服务贸易的特点 通讯服务主要以传输含有信息的物件为主； 电信服务能以最快的速度传递信息，并能提供信息的多功能服务； 通讯服务已超越了单纯的通讯而直接介入到社会经济、政治和科技等各方面。 * * 3 通讯服务贸易的作用 　 主要是对信息的传输和交换； 有利于节约人力和资金； 有利于国际贸易、国际金融和国际运输等业务的开展，通讯服务的发展大大促进了这些业务的发展。 * * 二 通讯产业经济特征 1 生产的网络性 2 产品的服务性 3 通讯产业的基础设施性 4 市场的可竞争性 * * 电信业与自然垄断 1 规模经济 在固定成本不变的情况下,随着投入的增加,产出量的增加,单位产量的固定成本开始下降, 进而导致平均成本的降低，所谓规模经济。 规模经济通常是由于巨大的固定成本造成的。 * * 电信业的规模经济就是指通信网络在提供产品和服务时所依赖的网络系统具有的规模经济，即网络运营业必须具备用来提供产品和服务的网络设施，这个网络设施通常包括覆盖一个很大范围的网络硬件设施（包括终端设备、传输设备和交换设备）及其配套的软件系统，需要庞大的固定资本投资。 * * 2 范围经济 范围经济研究的是企业生产多种产品的情况。指当企业联合生产多种产品时，总成本低于分别生产这些产品时的成本之和。此时联合生产就存在范围经济。 对电信通信业。其范围经济性在于：利用一个综合电信物理网络既传电话、电报和传真又传计算机数据和各类电视图象。 * * 邮政行业政府专营； 通信市场从垄断逐步走向竞争； 竞争是有限的。 * * 三 通信服务业的管制 经济管制指政府和社会公共机构利用相关法规，通过许可、认可、指导等手段，对自然垄断行业的进入和退出、价格、