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预算会计（04国会1班） （本资料仅供参考） 1.政府财政机关是各级政府中负责组织国家财政收支、办理国家预算决算的工作部门，它以各级政府为会计主体，对各级政府的财政收支进行管理和核算。 2.行政单位是指管理国家事务、组织经济建设和文化建设、维护社会公共秩序的国家机关及其派出机构 3.事业单位是指不具有物质产品生产和国家事务管理职能，主要以精神产品和各种劳务形式，向社会提供生产型或生活性服务的单位 4.会计年度期初、期末“资产=负债+基金”；期间“资产=负债+基金+（收入-支出）” 政府会计： 5.政府财政会计的会计主体是各级政府，其执行机构为各级政府的财政机关。 6.财政总预算会计的对象：各级人民政府机关（财政机关执行）；行政单位会计对象：除财政部外的行政机关、权力机关、审判单位、军队等 7.政府收支分类改革：㈠支出经济分类（包括类、款）⑴工资福利支出 ⑵商品和服务支出 ⑶对个人和家庭补助 ⑷对企事业补贴 ⑸转移支付 ⑹赠与 ⑺债务利息支出 ⑻资本性支出 ⑼贷款及产权参股 ⑽债务还本支出 ⑾其它资本性支出 ⑿其它支出 ㈡支出功能分类（政府收支分类改革的核心，包括类、款、项）⑴一般公共服务 ⑵外交 ⑶国防 ⑷公共安全 ⑸教育 ⑹科学技术 ⑺文化娱乐 ⑻社会保障和就业 ⑼社会保险基金支出 ⑽医疗卫生 ⑾环境保护 ⑿城乡社区事务 ⒀农林水事务 ⒁交通运输 ⒂工业商业金融 ⒃政府间转移 ⒄未划分的财政支出 ㈢收入分类（亮点是取消预算外收入、增加废水收入。包括类、款、项、目）⑴税收收入 ⑵社会保险基金收入 ⑶非税收入 ⑷政府间转移收入 ⑸贷款本金回收收入 ⑹债务收入 8.为了组织和监督预算收入，国家设立了专门的征收和管理机构，包括征收机关和国家金库。我国的征收机关主要有税务机关、财政机关、海关等；国库设有总库、分库、中心支库、和支库四级。支库以下可设置国库经收处，国库经收处不是一级独立的国库，其业务工作受支库领导 9.我国预算收入一般可划分为固定收入、分成收入和专款收入。 10.固定收入是指按确定的收入归属划分为某级财政独享，不进行分成的收入，包括中央预算固定收入和地方预算固定收入。 11.分成收入是指上下级财政之间共同参与分享的预算收入。分⑴财政体制规定的共享收入：包括增值税（按比例划分中央预算与地方预算的分享比例）、资源税（按资源品种划分中央预算与地方预算的分享份额）⑵固定比例分成收入，如能源交通重点建设基金收入。 12.预算收入退库手续：属于中央预算收入的退库，必须经财政部或财政部授权的主管收入机关批准，地方财政机关无权审批；属于地方预算收入的退库，由地方财政机关或其授权的主管收入机关，在规定的退库范围内审查批准，超过规定范围的退库事项，应当报经财政部批准。 13.政府财政会计对一般预算支出的核算应以收付实现制为主要确认原则，对于个别预算支出事项，可以采用权责发生制进行确认。 14.中央财政总预算会计的下列会计事项可以采用权责发生制进行确认： ⑴预算已经安排，由于政策性因素，当年未能实现的支出。 ⑵预算已经安排，由于用款进度的原因，当年未能实现的支出。 ⑶动支中央预备费安排，因国务院审批较晚，当年未能及时拨付的支出。 ⑷为平衡预算需要，当年未能实现的支出。 15.财政直接支付方式是指按照部门预算和用款计划确定的资金用途和用款进度，根据用款单位的神情，由财政部门开具支付令，通过国库单一账户体系直接将财政资金支付到收款人（商品或劳务供应单位）或用款单位账户的支付方式。（工资支出、购买支出、中央对地方的专项转移支出、拨付企业大型工程项目或大型设备采购的资金，都可以采用财政直接支付方式） 16.财政授权支付方式是指按照部门预算和用款计划确定的资金用途和用款进度，由预算单位根据财政授权自行开具支付令，通过国库单一账户体系将资金支付到收款人账户的支付方式。通常未实行财政直接支付方式的购买支出和零星支出，都可以采用财政受权支付方式。 17.政府采购，也称公共采购，是指各级政府使用财政性资金，按照法定的方式和程序，为政府部门及其所属公共部门购买货物、工程或服务的行为。实行政府采购可使财政资金支出节约10%左右。 18.预算补助是指按财政体制规定或因专项需要由上级财政补助给下级财政的款项。 19.为了核算预算补助的收入和支出，财政会计应设置“补助收入”科目和“补助支出”科目 20.预算上解按其具体内容和方式可分为体制上解和单项上解。 21.预算周转金是各级财政部门为了调剂预算年度内季节性收入与支出的差额，保证及时用款而设置的周转资金。 22.预算周转金只供平衡预算收支的临时周转使用，不能用于安排财政开支。 23.国库单一账户制度的意义： ⑴国库单一账户制度能更好地适应市场经济体制下公共财政的发展要求。 ⑵国库单一账户制度