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农民合作社基础知识 一、什么是合作社 合作社是人们自愿联合组成的自治性的协会，以通过共同所有和民主控制的企业来满足社员经济、社会和文化方面的共同需求和渴望。 这是1995年国际合作社联盟第31届代表大会对合作社做出的最新定义。 二、合作社的本质特征 1．合作社是有着相同业务和利益关系的人自愿结合的组织。 由于合作社的成员是来自社会的弱势群体，为了在激烈的社会竞争中求生存、求发展，他们在业务相同、利益一致的基础上，自愿出资，共同出力，建立合作社。所以，合作社实行的是自愿的成员制度，也就是入社自由，退社自由。 2．合作社是以为社员的经济利益服务为目的的经济组织。 我们组织合作社的目的是希望借助联合起来的力量，以相互扶持、互惠互利的方式，解决个人在生产或生活中的所不能解决的经济方面的问题，所以合作社要以为社员提供经济方面的服务为宗旨，而不能像赢利企业那样，以追求利润为组织的唯一目的。正因为如此，如果合作社有了盈余，也是依照社员与合作社的业务交往的比例（交易额），向社员返还。就是所谓的按交易额返还的制度。 3．合作社是实行民主治理的组织。 由于合作社是有着共同的经济利益的社员，在互惠互利的基础上建立起来的组织，因此，要确保为社员的经济利益服务的宗旨得以实现，在组织内部就必须实行在权利与义务方面人人平等的民主管理制度。 这主要体现在： 第一，合作社必须建立社员大会或社员代表制度。在大会上，社员都有选举权和被选举权，并且无论他们对合作社的贡献大小、股金多少，在决策上都要实行一人一票制； 第二，合作社的管理机构--理事会必须在社员大会上以民主选举的方式产生； 第三，合作社的重大决策必须由社员大会讨论批准； 第四，社员都有对理事会的日常工作实施监督，并提出批评和建议的权利。 三、合作社与其他经济组织的区别 （一）合作社与股份公司的区别 传统经济组织的目的是实现股东的利润最大化，股东根据出资份额，取得相应的股份，按照一股一票的原则，以所持股份的比例进行决策控制。 在合作社中，无论社员投入多少股金，都只有一票的表决权。关于合作社运作方面的事项，社员享有平等的发言权，并且有权决定与他们的生活息息相关的问题。 具体表现在以下几个方面： 1．组织目的不同：合作社主要是为了服务社员，不以盈利为目的；而股份公司是以盈利为目的。 2．组织基础不同：合作社是人的联合，是以人为主体，而公司是资本的联合，以资本为主体。 3．管理方式不同：合作社是每个人都有平等的发言权，一人一票，不管你出资多少；而股份公司是一股一票，谁出的钱多，谁的发言权就大。 4．成员制度不同：合作社入社自由退社自由，而股份公司不能退股，只能转让。 5．交易对象不同：合作社是以社员为主要交易对象。 6．赢余分配依据不同：合作社是按股分配（股息）和按劳分配（交易量、贡献程度）相结合；而股份公司是按股分配。 （二）合作社与协会的区别 1、协会交会费，对每个会员收取的费用都是一样的，多交等于为协会多捐赠，到时盈余分配时并不能多得。合作社交的是股金，每股股金是固定的，但每个社员可以认购不同的股数，到时候盈余分配也不一样，多认购多分配红利。 2、协会提供技术等服务指导，比较初级；而合作社可能涉及到产前、产中、产后各个方面的服务、购销等更深层次的关系，合作社比协会的要求更高，是协会发展壮大后的要求。 四、合作社的原则 合作社的原则是合作社与其他组织区别的根本判断标准。目前国际合作社联盟奉行的合作社七项基本原则是： 1．自愿和社员资格开放原则。 合作社是自愿的组织，对所有能够利用合作社的服务、并愿意承担社员义务的人员开放，没有性别、社会、种族、政治或宗教的歧视。 2．社员民主控制原则 合作社是社员控制的民主组织，社员积极参与制定合作社的政策和合作社的决策，选出社员代表对全体会员负责。在基层合作社，社员有平等的投票权（一人一票），其他层次的合作社（合作社间的合作）也以民主的方式组成。 3．社员的经济参与原则 它包括：社员按照公平的方式认购合作社的股本，并对合作社的产权行使民主控制权；合作社资本中至少有一部分通常是作为合作社的共同财产；社员为取得社员资格而认购的股本通常只能得到有限的报酬；社员的盈余分配用于以下任何一项或全部目的，即发展合作社，如建立公积金，其中一部分至少是不可分割的，还有就是按照社员与合作社的交易额返还给社员，再有就是支持由全体社员通过的其他活动。 4．自治和独立原则 合作社是由全体社员控制的自治、自助组织，如果他们与其他组织（包括政府）达成协议，或从外部筹集资本，都应当以确保社员的民主控制和保持合作社的自治为条件。 5．教育、培训和信息原则 合作社向社员、选出的社员代表以及经理和雇员提供教育及培训，以便他们为合作社的积极发展做出贡献。合作社应当使普通民众，尤其是青年和民间领袖了解合作社的本质和