治安处罚法培训课件.ppt

2.5 安全防范 2.5.1 应及时制止在禁止的区域内摆摊设点、叫喊叫卖、推销、乞讨、散发广告等行为。 2.5.2 各种安全标识齐全、醒目。 2.6 车辆管理 2.6.1 对进入小区的车辆应做好登记并告知注意事项。 2.6.2 对不按规定停放的车辆应及时清理，保持道路畅通。 2.7 消防通道管理 2.7.1 小区内的消防专用通道要保持畅通，不应停放车辆、堆放物品。 2.7.2设置“消防通道”字样的标识应醒目、清晰。 2.8 突发事件处理 2.2.1 遇打架斗殴行为，应及时制止、劝阻。 2.8.2 发现偷盗、抢劫等刑事案件，应及时制止并报警。2.8.3 遇火灾等突发事件，应按照应急预案要求响应。 谢 谢！ * 3/2012 物探治安保卫部 杨剑勇 治安处罚法 2005年8月28日第十届全国人民代表大会常务委员会第十七次会议通过公布，自2006年3月1日起施行。治安管理处罚法共六章，一百一十九条。《治安管理处罚法》取代《治安管理处罚条例》，成为老百姓新的保护伞和行为规范。类似在足球场闹事、偷窥偷拍、酒鬼闹事、制造噪音、宠物扰民……这些以往在老百姓心目中算不上什么大事的行为，现在都纳入了《治安管理处罚法》的调整范围，都可能成为违法行为，受到法律的制裁。 二.基本原则 三.处罚种类 四.处罚的适用 五.治安案件的调解 六.违反治安管理的行为和处罚 七.处罚程序的注意事项 一.适用概述 八.矿区物业公共秩序维护服务规范 一.适用概述 违反治安管理的行为同时需具备四个条件：一是具有社会危害性；二是具有违反治安管理法律法规性，即违反了治安管理的法律法规；三是不够刑事处罚性，即该行为不构成犯罪；四是应受处罚性。这四个要件缺一不可。 （一）以事实为依据原则 （二）错罚相当原则：处罚与行为性质、情节、对社会危害程度相当，重错重罚、轻错轻罚、罚过相当。另外， 法律有从轻、从重、减轻情节的也要考虑。 四种情形从重处罚：即有较严重后果的；教唆、胁迫、诱骗他人违反治安管理的；对报案人、控告人、举报人、证人打击报复的；六个月内曾受过治安管理处罚的。 减轻处罚或者不予处罚的五种情形：情节特别轻微的；主动消除或者减轻违法后果，并取得被侵害人谅解的；出于他人胁迫或者诈骗的；主动投案向公安机关如实陈述自己违法行为的；有立功表现的。 （三）公开、公正、保障人权原则 （四）教育与处罚相结合的原则 二.基本原则 三.处罚种类 1.警告、罚款、行政拘留、吊销公安机关发放的许可证 ①警告：县级公安机关作出，也可以派出所决定（最轻微） ②罚款：《治安管理处罚法》较大地提高了罚款幅度，除对“黄、赌、毒”保留了2000至5000元处罚外，其他的违法行为，按照不同的行为和不同的性质，分别规定为二百元以下、二百元到五百元、五百元到一千元、二千元、五千元等多个档次。 ③行政拘留：5日以下、5－10日 10－15日 由县级以上公安机关作出决定。 ④吊销公安机关发放的许可证：刻章业许可、废旧物的收购、爆炸经营物，对外国人、无国籍人可以附加限期离境或驱逐出境。 四.处罚的适用 （一）对特殊行为人的处罚 1.未成年人：14岁以下不予处罚但要责令严加管教，14－18岁从轻或减轻处罚。 2.醉酒的人：违法应该处罚，保护性措施约束至酒醒。 3.精神病人：有两种情况，间歇性的精神病人在精神正常时违反的应处罚，不处罚的如果给他人造成损害由其监护人承担民事责任，其尽了监护职责的可以减轻。 4.盲人或者又聋又哑的人：可以从轻、减轻或不予处罚（有生理缺陷，辨认、判断事物的能力和控制自己行