《建设部科学技术计划项目管理办法一、总则》.docVIP

建设部科学技术计划项目管理办法 一、总则 　　第一条 为加强建设部科学技术计划项目(以下简称科技项目)组织实施的科学化、规范化管理，保证项目按计划完成，制定本办法。 　　第二条 建设部科学技术计划项目包括软科学研究、科研攻关、技术开发、重点实施技术示范工程、国际合作及有关专项项目。 　　第三条 本办法适用于建设部科学技术计划项目的管理。其中对重点实施技术示范工程的管理，执行已颁布的《建设部重点实施技术示范工程管理办法》 二、计划编制 　　第四条 建设部科学技术项目计划每年编制一次。 　　第五条 建设部科学技术项目的计划编制，应当符合国民经济和社会发展中长期规划、建设事业中长期规划、建设行业科技规划、国家产业技术政策、建设部关于加强技术创新工作的指导意见和市场需求。 　　第六条 计划编制的原则是：　　(一)鼓励企业、高等院校、科研院所联合，进行跨地区、跨行业的协作；　　(二)开展国际科技合作，提高研究与开发的起点和水平；　　(三)支持对行业发展、政策管理等方面的软科学研究；　　(四)以市场为导向，以经济效益为中心，提高项目承担单位的研究开发能力，形成产业化。 　　第七条 计划选项的范围是：　　(一)对推动行业技术进步和行业发展有重大作用、促进产业结构调整及有显著经济效益的关键技术、产品研究开发项目；　　(二)改造传统产业的新兴技术与产品项目；　　(三)具有较好社会、环境效益的综合研究开发项目；　　(四)行业发展经济政策、技术政策及技术立法等方面的研究项目。 　　第八条 项目申请单位按照建设部每年发布的“关于申报建设部年度科技项目计划通知”的要求，填写“建设部科技项目申报书”(详见附件)，由地方(省、自治区、直辖市、计划单列市)建设科技行政主管部门审查后，统一报部科学技术司。中央企业工委、国务院有关部门的直属单位可直接申报。 　　第九条 建设部科学技术司根据国民经济发展需求和行业科技规划，组织行业及有关部门的专家，对各地报送的科研项目进行评审，编制项目计划，报部审定后发布。 三、组织与实施管理 　　第十条 科技项目由部科学技术司统一归口管理。 　　第十一条 部科学技术司管理科技项目的主要职责是：　　(一)编制年度计划；　　(二)组织重大项目的可行性论证，签订项目合同；　　(三)检查年度计划执行情况，协调项目执行中出现的问题；　　(四)组织项目鉴定验收。 　　第十二条 地方建设行政主管部门的主要职责：　　(一)征集建设部科技项目，审查、报送项目申报书；　　(二)督促检查项目执行情况，协调、解决执行中的问题；　　(三)审查项目承担单位的工作总结、研究报告、经费结算及鉴定文件；　　(四)受建设部科学技术司委托，主持项目鉴定工作。 　　第十三条 项目第一承担单位的职责：　　(一)填报科研项目申报书及提出实施计划；　　(二)负责组织协调项目实施工作，按合同规定的内容和进度完成任务，内容变更时及时报告；　　(三)项目完成后，作出全面工作总结，提交研究报告、鉴定验收申请书、鉴定验收文件，经地方建设行政主管部门审核后，申请科研成果鉴定验收。 　　第十四条 项目执行过程中，出现下列情况之一，应予撤消：　　(一)经实践证明所选技术路线不合理或研究内容无实用价值的；　　(二)国内已有相当或更高水平同类科研成果的；　　(三)研究内容与其他科技计划相重复的；　　(四)项目经费等条件不落实的；　　(五)项目依托的基本建设、技术改造、技术引进和国外合作项目不落实的；　　(六)参加项目的技术骨干发生重大变化，研究工作无法进行的；　　(七)组织管理不力致使工作无法进行的。 　　第十五条 项目延期一年以上而未报告说明的、无故不完成项目的单位，取消其三年内申请部科技项目或国家有关科技项目的资格。 四、成果管理 　　第十六条 项目完成后，应于鉴定验收前一个月由项目第一承担单位提交研究总报告、其他技术鉴定文件，经地方建设行政主管部门审查同意后，报建设部科学技术司安排鉴定验收工作；国务院有关部门直属单位、中央企业工委管理的有关单位在项目完成后可直接将有关文件报送建设部科学技术司审查并安排鉴定验收工作。科研成果鉴定按照原国家科委《科学技术成果鉴定办法》执行；新产品、新技术鉴定验收按照国家经贸委《新产品新技术鉴定验收管理办法》执行。 　　第十七条 通过鉴定验收的科技成果和新技术新产品，项目第一承担单位应及时填写《科学技术成果鉴定证书》或《新产品新技术鉴定证书》，并与所有鉴定验收材料一同报建设部科学技术司，办理成果登记、公报。 　　第十八条 科技成果的保密工作严格按时国务院批转的《科学技术保密条例》执行。 　　第十九条 科技成果的奖励，分别按照《国家自然科学奖励条例》、《国家发明奖励条例》、《国家科学技术进步奖励条例》以及部、省