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浅谈构建和谐消费关系与保护消费者权益 中卫五小 孙建宁 和谐社会，首先应该是和谐的人与人之间的关系，即和谐的社会关系。我们知道，一般的社会关系，包括了从生产到分配和交换、消费的各个环节。其中和谐的消费关系是其中的重要组成部分。所谓的和谐消费关系，是消费者在生活消费中与经营者所形成的和谐、有序的社会关系。然而在日常的消费关系中，广大的消费者却未能获得和谐的消费环境。在消费的过程中，形成了广大的消费者成为消费关系中的弱势群体这个不争的事实。侵害消费者权益的现象也时有发生。首先，存在着在消费关系中，经营者和消费者实际法律地位上的不平等，客观上形成了所谓的“店大欺客“的不平等现象；其次，消费者和经营者在利益的分配上也存在不公平的现象，广大的商家大量的制定所谓的“霸王条款”，或者是采取欺诈手段，从消费者处取得不正当的利益，使消费者权益受损；还有就是经营者未能诚信经营，不将其商品或服务的真实信息提供给消费者，人为地造成信息的不对称，使广大的消费者在未能掌握真实和完整的信息情况下做出错误的选择。 　　消费关系的不和谐，会引发一系列的社会问题，并在很大方面影响整个社会关系的和谐，进而对国家的经济、社会和政治带来不利的影响，给国家的稳定和发展带来隐患，更谈不上建设和谐社会。主要体现在以下方面： 　　首先，消费关系是作为社会再生产的最后一个环节，它是生产、分配和交换活动的目的和归宿。没有消费，社会再生产的其他环节也就失去了存在的意义。消费关系受损害，消费者的权益受到侵害，使广大的消费者对消费领域丧失信心。而作为弱势群体，权益长久得不到有效的保护，久而久之，他们会被动，甚至拒绝消费。其结果便是使得社会再生产停滞不前，经济无法正常的循环和运行，最终影响国家经济的正常发展，也使得构建和谐社会成为一纸空文。 　　其次，消费关系是和其他的社会关系紧密联系的。一个环节处理不好，其他的社会关系也跟着受影响。而一旦其他的社会关系受到破坏，将会引发更深层次的社会问题，给我们构建和谐社会带来不必要的麻烦。比如农民买到假种子，一旦出现颗粒无收，轻者出现广大农民集体上访，群体投诉，给社会的安定团结带来负面的影响，重者，则产生更大的政治影响，甚至引发政治事件。 　　再次，消费关系的不和谐，还会造成严重的社会资源的浪费。我们知道，一定时期社会资源是有限的。和谐的消费关系，可以使得有限的资源得到最合理的利用。构建和谐社会的目的之一就是合理调度一切资源，而不和谐的消费关系，无法对资源合理的配置，甚至造成大量资源的浪费。比如经营者的假冒伪劣行为，不仅侵犯消费者的利益，也使得有关国家机关需动用大量的人力和物力制止和消除它给社会带来的不良影响，给我们和谐社会的建设加上了不和谐的一笔。 　　因此，如何从法律角度出发，构建一个良好、和谐的消费关系便成为我们目前迫切需要解决的任务。而和谐的消费关系本身是个复杂的系统工程，它要求利用政治的、经济的、教育的和法律的各种手段的相互配合。在实行依法治国的今天，应用法律手段保护消费者的权益是最重要的也是最根本的解决途径。我国已经制定和施行的消费者权益保护法便是为构建和谐消费关系为目标而制定的法律。当然在实施消费者权益保护法的同时，国家还要相应制定保护消费者权益的政策，完善消费者权益的保护法律体系，降低消费者的维权成本。而对广大消费者的法律保护，是一个复杂的系统工程，需要一系列有关法律、法规配合。这种配合，通常体现为宏观调控与微观管理相结合，一般性共同规范与具体领域特别规定相结合。现就我国目前已颁现行法律、法规，按其对消费者权益保护作用，梳理为以下方面：　　一、保证商品、服务的质量合格 。　 《消费者权益保护法》第16条规定：“经营者向消费者提供商品或者服务，应当依照《中华人民共和国产品质量法》和其他有关法律、法规的规定履行义务。一经营者和消费者有约定的，应当按照约定履行义务，但双方的约定不得违背法律、法规的规定。” 　　除了从正面规定经营者应按有关法律、法规的规定向消费者提供质量合格的商品和服务外，《消费者权益保护法》第40条还在《民法通则》第122条的基础上具体列举8种属于经营商品或者服务“质量不合格”及其他损害消费者权益的情况，并明文规定：’除本法另有规定外，应当依照《中华人民共和国产品质量法》和其他法律、法规的规定，承担民事责任。”以《产品质量法》为例，其第四、第五两章已就产品质量问题的归责方式、赔偿责任(包括追偿)诉讼时效、解决争议的途径、程序，以及对违法者的处罚机关、处罚方式等都做了较为具体、详尽便于操作的规定。 　　二、要求表示活动的真实、规范 。　　商品和服务必须通过市场向消费者销售或提供。这里就有一个如何在市场中，就商品或者服务，在经营者与消费者之间，进行沟通的问题。所谓表示活动，从经营者方面说，是运用商标、