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控制的基本原理和一般方法.ppt

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《管理学》 控制的基本 原理和一般方法 第一节、管理控制概述 一、为什么需要控制? 现实中几乎所有的计划都不可能完全顺利地得以实施,其主要原因包括以下两个方面: 1、组织内部因素的变化。企业的内部资源状况或人员行为的结果与计划中的条件或假设不符。 2、外部环境因素变化的影响。 控制工作的目标就是要发现计划执行中的问题和偏差,并且采取纠正措施,使得计划能够得到执行。 六、 管理控制的目标 在现代管理活动中,管理控制的目标主要有两个: 1)限制偏差的累积: 一般来说,工作中出现偏差是不可避免的。但小的偏差失误在较长时间里会积累放大并最终对计划的正常实施造成威胁。因此有效的管理控制系统应当能够及时地获取偏差信息,及时采取有效矫正措施。 2)适应环境的变化: 制定出目标到目标实现前,总是需要相当一段时间。在这段时间,组织内部的条件和外部环境可能会发生一些变化。 需要构建有效的控制系统,帮助管理人员预测和把握内外环境的变化,并对由此带来的机会和威胁作出正确、有力的反应。 七、管理控制的特点: 1)目的性: 管理控制无论是着眼于纠正执行中的偏差还是适应环境的变化,都是紧紧围绕组织目标的; 2)准确性、及时性、经济性 3)整体性: 包括两层意思: 一是从控制的主体看,完成计划和实现目标是组织全体成员的职责, 二是从控制的对象看,管理控制覆盖组织活动的各个方面; 4)动态性: 组织不是静态的,决定了控制标准和方法不可能固定不变,应动态,以提高适应性及灵活性; 5)人性: 管理控制本质上是由人来执行而且主要是对人的行为的控制。 第二节、 管理控制的基本模式 根据控制标准设定的方法,可以将控制过程分为三类: 程序控制:控制标准是时间的函数; 跟踪控制:控制标准是控制对象所跟踪的先行量的函数; 自适应控制:控制标准是过去时期已达状态的函数。 根据控制对象、时点的不同,管理控制可以分为前馈控制、同步控制和反馈控制。 二、现场控制(同步或同期控制) 工作进行中所实施的控制(如管理者亲临现场),主要有监督和指导两项职能: ①监督: 按预定标准检查工作; ②指导: 针对工作中出现的问题,根据自己经验指导下属改进工作,或与下属共同商讨矫正偏差的措施。 优点: 有指导职能,有助于提高工作人员的工作能力及自我控制能力; 缺点: ①受管理者时间、精力、业务水平的制约; ②现场控制的应用范围较窄; ③容易在控制者和被控制者之间形成对立情绪。 ? 三、反馈控制(事后控制) 在工作结束或行为发生之后进行的控制(不合格产品进行修理),注意力集中于工作或行为结果上,纠正今后活动。是实际管理工作中最常用的控制类型。 优点: ①在周期性重复活动中,可以避免下次活动发生类似问题 ②消除偏差对后续活动过程的影响 ③可以提供员工奖惩的依据。 最大弊端: 实施矫正措施前,偏差、损失已产生。 第三节、 管理控制的过程 一、控制过程的基本构成 二、 控制标准的实质和要求 1、标准是一种作为规范而建立起来的测量标尺或尺度。控制标准是控制目标的表现形式,是测定实际工作绩效的基础。 制定控制标准是控制工作的起点。 2、有效控制标准基本特征: 1)简明性; 2)适用性; 3)一致性; 4)可行性; 5)可操作性; 6)相对稳定性; 7)前瞻性。 3、控制标准的制定要求 (1)要使控制便于对各部门的工作进行衡量,当出现偏差时,能找到相应的负责单位 (2)建立的标准应该有利于组织目标的实现 (3)建立的标准还应与未来的发展相结合 (4)建立的标准应尽可能地体现一致性 (5)建立的标准应是经过努力可以达到的 (6)建立的标准应具有一定的弹性 4、 制定控制标准的过程 1)确定控制对象: 通常选择对实现组织目标成果有重大影响的因素进行重点控制,主要有: ①环境特点及其发展趋势 ②资源投入 ③活动过程。 2)选择关键控制点,考虑: ①会影响整个工作运行过程的重要操作与事项 ②能在重大损失出现之前显示出差异的事项 ③若干能反映组织主要绩效水平的时间与空间分布均衡的控制点,关键控制点的数量应足够。 3)制定控制标准: 控制标准有定量和定性两类。 定量标准便于度量和比较,定性标准是难以确定的。 具体的标准主要有: 时间标准 生产率标准 消耗标准 质量标准 行为标准 5、制定控制标准的方法: ①统计计算法(统计标准)。 根据企业的历史数字记录或是对比同类企业的水平,运用统计学方法确定企业经营各方面工作的标准。 利用统计方法来确定预期结果。数据可能来自本企业和其他企业。 用历史性统计资料作为某项工作确定标准具有简便易行的好处,但是据此制定的工作标准可能低于同行业的卓越水平,甚至是平均水平; 因此在根据历史性统计数据制定未来工作标准时,

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