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欧债危机对中国的影响 摘要:作为全球金融危机的延续和深化,欧洲债务危机的深层次原因在于欧元区财政货币政策二元性、欧盟内外部的结构性矛盾和各国经济失衡,国际投机炒作也加速了危机的爆发。此次事件使国际金融市场、欧元地位、欧元区稳定和主要经济体退出策略受到冲击,但对全球经济的长期影响有限。中国所受影响较小,但其所暴露的问题值得我们关注。2009年10月,希腊政府宣布2009年财政赤字将达到GDP的12.7%,且远高于欧盟规定的3%的上限,希腊债务危机由此拉开序幕。12月全球三大评级公司下调希腊主权评级,希腊危机随即愈演愈烈,欧洲其它国家不断陷入危机,欧元区正面对成立11年以来最为严峻的考验。从希腊到爱尔兰,从意大利到西班牙,欧元区经济体的巨额债务问题,就像慢性发展的恶性“肿瘤”,侵蚀着尚未全面复苏的全球经济。因此,必须深刻认识本次欧洲债务危机背后的结构性问题和深层次原因,认真分析全球经济受到的的影响和冲击,获取有益启示,为化解危机的不利影响与恢复经济中长期平衡提供理论依据和决策支持。 第一,一段时间以来的欧元大幅升值成为后来主权债务危机的诱因。欧元作为世界货币在1999年诞生。其兑美元的比价先从1.01贬值到0.85的低点,而后一路升值到2008年7月的1.58,其间累计升值达86%,比起欧元诞生之日也升值了50%多。欧元在这一时期的大幅升值的直接后果,就是欧债受到投资人的欢迎,相应的举债成本也变得十分低廉。像高盛等投行,就曾帮助希腊政府做假帐,美化财政状况,以便利举债。而自欧债危机爆发以来,由于市场对欧洲经济前景的担忧加剧,欧元又大幅贬值。其兑美元的比价一度下跌至2010年6月份的1.20附近,为近四年来的最低点(见图)。 第二,欧元区虽有统一的央行与货币政策,但没有统一的财政政策。这种制度架构上的“先天不足”为危机的产生埋下了种子。当某些成员国遇到外部冲击时(如金融海啸),它们难以根据其自身的经济结构和发展水平等特点,制定相应的货币政策。比如,当希腊遇到问题时,对外不能通过货币贬值来刺激出口,对内不能通过货币扩张来削减政府债务。加之欧元区各成员国多年来对《稳定与增长公约》关于政府财政的规定几乎置若罔闻,致使各国债台高筑,积重难返2。 第三,长期以来,欧洲央行一直奉行较为保守的货币政策。尽管自债务危机爆发以来,欧洲央行开始购买欧元债卷3并维持自去年5月以来的1%的市场指导利率,但是其目标通货膨胀率始终锁定在2%以下4。这种在危机时刻对物价水平稳定性的追求,在一定程度上抑制了欧元区的消费与投资,给经济复苏造成不利影响5。, 第四,近年来,欧洲银行业的信贷扩张事实上也很疯狂,致使其经营风险急剧增加。这特别表现在其杠杆乘数(即总资产与核心资本之比)甚至超过受次贷冲击的美国同行 (见图四)。尽管欧盟在今年7月23日公布的压力测试显示,在91家受测的欧洲银行中,只有7家未能达标(结果详见CEBS (2010))。但由于在测试中未将备受瞩目的GIIPS国家主权债务违约考虑在内,并且最低核心资本率(tier-1 capital ratio)的设定也较为宽松6,该结果远未消除市场对欧债危机向欧洲银行业蔓延的担忧。 最后,欧洲人口老龄化,劳动力市场缺乏灵活性,以及过渡慷慨的福利制度,极大地抑制了欧元区竞争力的提升,并导致了长期的结构性的低增长、高失业。事实上,即使在全球金融危机到来之前,欧元区在经济增长率和失业率等指标上也明显逊于美国7。这是欧洲政府债务负担加剧的根本原因。 欧债危机对中国的影响 1、欧债危机对中国基本面的影响 欧盟是中国第二大贸易伙伴,欧债危机导致欧元持续贬值,直接降低了中国出口产品的竞争力。另外为了缓解主权债务危机,欧洲各国不得不收缩其财政政策,降低赤字占GDP比重,缩小对中国的贸易逆差,减少对于中国产品的需求。中国的外贸出口将受到较大程度的打击。 2、欧债危机对中国资金面的影响 欧债危机持续刺激避险资金对于美元的需求,推升美元指数导致海外热钱回流美国本土,A股市场面临海外资本撤离引发的指数震荡下跌。 3、欧债危机对中国政策面的影响 欧洲是世界高端设备制造业大国,欧债危机引发的经济动荡降低了欧洲对于大宗资源商品的需求,导致资源品价格下跌。国际资本回流美国本土与资源品需求下降导致资源品价格下跌有利于缓解中国的输入型通胀压力与降低海外热钱推高中国资产价格泡沫的风险,最终可能促使中国利用本次机会短期出台更加严厉的货币紧缩政策以降低国内通胀率,稳定国内物价水平,则国内货币流动性将会收紧,实际负利率消失也将使储蓄资本流入股市的速度减缓甚至反向。 4、欧债危机映射美国全球金融帝国战略 从冰岛主权债务危机到希腊债务危机再到爱尔兰债务危机,每次欧债危机的背后总有美国三大主权评级机构与美国媒体的声音。美国由于次贷危机导致经济下滑而不

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