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工程勘察投标文件编制指南与技巧 袁金辉1 2012 年 6 月 西安 1Contact: topsailor@ Table of Contents 1 工程勘察投标变得越来越重要3 2 工程勘察招投标的现状与特点分 3 2.1 工程勘察招投标现状3 2.2 招投标中出现的问题5 2.3 下一步发展的方向5 3 招标人目的与策略分 5 3.1 模式化招标5 3.2 以人为主导的招标5 3.3 投标人的优势7 4 投标文件编制的策略与技巧7 4.1 商务文件7 4.2 技术文件8 5 投标文件编制指南9 5.1 基本程序9 5.2 标书编制过程中需要注意的问题9 5.2.1 有针对性的布置工作9 5.2.2 方案要有可行性 10 5.2.3 充分考虑到项目实施地的特点 10 5.2.4 方案编制时需要预留调整空间11 5.2.5 建议的技术文件格式11 5.3 在竞争中脱颖而出12 5.4 表现的艺术12 6 结语12 1 工程勘察投标变得越来越重要 随着工程勘察行业市场化的进一步的加速面向市场的工程勘察模式已经形成并向着深入 的方向发展；作为这种体制下的招投标也就成为了工程勘察行业市场项目分配的一种必 然趋势；加之中华人民共和国的招投标法和建筑法也明确规定了“除了涉及专利技术和 工艺或紧急抢险项目等特殊情况”之外对于工程勘察必须进行招投标，工程勘察招投标 的重要性不言而喻。 2 工程勘察招投标的现状与特点分 2.1 工程勘察招投标现状 尽管目前招投标的市场项目分配模式是发展的趋势和必然。但对于众多的实际工程勘察 项目而言项目的承揽和分包都还依赖于传统的关系，地区、行业系统划分等因素的影响 相当明显。例如电力行业和铁路行业等的工程勘察项目往往直接的给了系统内部的单位 ， 再由系统内部的单位将部分工程分包。依然延续着项目划拨的模式。另外在很多的招投 标工程勘察项目中人为的设定了一些业绩、类似工程经验的限制也将很多的行业外单位 直接排挤出了投标对象之外。就笔者接触到的多个勘察单位而言，项目承揽方式所占的 比例大致如下： 30 40 完全投标项目 半投标项目 完全指定项目 40 Illustration 1 合同额统计项目比重百分比 10 25 完全投标项目 半投标项目 完全指定项目 65 Illustration 2: 利润统计项目百分比百分比 对于目前招投标采取的招标方式主要有一下两种：业主直接组织招投标和招标代理公司 代替业主组织招投标。比较这两种方式业主直接组织的招投标出现不透明现象和不规范 操作的可能性大一些，存在有针对性或者优待某一招标单位的可能性较后者大；招标代 理机构组织的招投标中公正透明的可能性大一些，低价中标也往往是这种招标采取的原 则。 2.2 招投标中出现的问题 目前招标中存在