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乌鲁木齐县政府信息公开目录编制规范.doc
乌鲁木齐县政府信息公开目录编制规范
(暂行)
根据《中华人民共和国政府信息公开条例》(以下简称《条例》)和《关于贯彻落实中华人民共和国政府信息公开条例有关问题的通知》(新政办发[2007]182号)的有关要求,为指导和规范政府信息公开目录的编制,同时为方便公民、法人及社会其他组织对公开的政府信息进行查询,特制定如下规范:
一、编制原则
(一)稳定性。从编制成本和可操作性上考虑,目录结构的设计应有一定的稳定性,不宜经常在分类上有大的变动。目录更新原则上自信息形成或变更之日起20个工作日内完成更新工作。
(二)关联性。编制目录时既要注意处理上、下级机关以及横向机关之间的关系,又要从方便公众查阅需求出发,除与经济、社会管理和公共服务相关的政府信息应编制政府信息公开目录外,对属于本部门业务范围,但非本部门形成或发布的文件应尽量编入目录,以方便公民、法人和其它组织查阅,但对编入目录的相关信息要对发布机构和相关责任做出说明。
(三)标准性。目录的编制应尽量参照《条例》规定的标准、规范。
(四)精简性。目录的编制应在方便查询的前提下尽量减少重复和交叉。
(五)统一性。目录的编制应尽量考虑检索体系的完整和统一,在编制上应统一方法、统一格式。
二、目录分类
政府信息公开目录按政府本级、乡镇、部门(含派出机关、派出机构)和公用企事业单位分别进行编制,同时要体现本乡镇、部门个性化目录分类(如:财政局社会服务分类中要有政府采购子分类)。
(一)政府本级目录编制内容分为九类
1.政府职能。主要包括领导组成及分工、行政职权、工作规则、领导行政职权等。
2.政策法规。主要包括本机关业务范围的各类法律、法规、规章和规范性文件等。
3.重大决策。主要包括年度工作安排、重大工作部署、经济社会发展规划等。
4.资金管理。主要包括本级财政预算、决算报告,财政收支报告,财政专项资金的管理和使用,预算外资金的使用等。
5.公共资源。主要包括用地管理、土地出让方式及价格、征地用途、拆迁情况及补偿标准、政府采购、规费收缴的额度、标准等。
6.人事管理。主要包括人事任免、公务员招考、录用、军转干部安置、毕业生就业等。
7.社会服务。主要包括救灾、扶贫、优抚、教育、卫生、文化、社会保障、劳动就业、计划生育、办事指南、应急管理等。
8.工作动态。是指年度工作目标、工作进展和完成情况,在履行职责过程中需要群众知情、参与、监督的事项,以及随时发布的工作情况。
9.其他。难于归入以上各类的信息。
(二)乡镇目录编制内容分为九类:
1.机构职能。主要包括领导组成及分工、行政职权、工作规则、领导行政职权等。
2.贯彻落实国家关于农村工作政策的情况;
3.财政收支、各类专项资金的管理和使用情况;
4.乡(镇)土地利用总体规划、宅基地使用的审核情况,征收或者征用土地、房屋拆迁及其补偿、补助费用的发放、使用情况;
5.乡(镇)的债权债务、筹资筹劳情况;
6.抢险救灾、优抚、救济、合作医疗、社会捐助、最低生活保障等款物的发放情况,应急管理情况;
7.乡镇集体企业及其他乡镇经济实体承包、租赁、拍卖等情况;
8.执行计划生育政策的情况。
9.其他。难于归入以上各类的信息。
(三)部门目录编制内容分为八类:
1.机构职能。主要包括部门的机构概况、机构领导(领导成员及分工)、内设机构(处、科室设置和联系方式)、工作职能、工作规则(部门内部工作规则)等。
2.行政决策。主要包括年度工作安排、重大工作部署、工作规划等。
3.政策法规。按照法律、行政法规、地方性法规、政府规章、政府规范性文件、部门规范性文件进行排列和划分。
4.行政职权。主要包括行政许可、非行政许可审批、行政处罚、行政强制、行政征收等事项。
5.行政执法。主要包括行政机关、行政执法部门的行政执法责任、执法人员情况和执法结果(个案)。
6.社会服务。是指行政机关依法依职办理的各种服务项目。
7.工作动态。是指年度工作目标、工作进展和完成情况,在履行职责过程中需要群众知情、参与、监督的事项,以及日常发生的工作情况随时补充发布。
8.其他。难于归入以上各类的信息。
(四)、公用企事业单位目录编制内容分为七类:
1.服务职能。包括领导成员、领导职责、工作标准、单位的内部机构设置。
2.服务项目。包括办理事项、依据等。
3.服务收费。收费标准。
4.政策法规。将管理、服务、收费的依据编制在此类中。
5.服务监督。包括承诺、监督方式、监督电话、投诉时限等。
6.工作动态。是指年度工作目标、工作进展和完成情况,在履行职责过程中需要群众知情、参与、监督的事项,以及随时发生的事件随时更新。
7.其他。难于归入以上各类的信息。
三、编制要求
目录由编制说明和目录数据项两部分组成。目录数
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