《小额贷款公司筹建工作方案》.doc

第三章 筹建工作方案 一、业务拓展计划 拟筹建的北京xxxx小额贷款股份有限公司将作为北京市首批小额金融服务改革试点企业，承担着光荣而艰巨的历史使命。落实科学发展观，为建设社会主义新农村增添金融动力，关键体现在公司开展的日常业务中。公司在业务拓展过程中积累的成败经验将为进一步的改革提供重要的参考。 因此，我们作为出资人高度重视公司的业务拓展，希望能够在市场化运作的基础上，切实做到向农民、农业和农村，以及中小微型企业提供适宜、可靠、便捷、周到的现代金融服务。 在公司开办初期的业务拓展方面，我们制定了如下计划： （一）业务拓展原则 严格遵守国家的相关法律、法规、政策和文件，主动接受业务主管部门的监督和指导，切实遵循各项工作流程和风险防范制度，重点面向农户、微型企业和中小企业开展信贷服务，努力扩大客户数量和服务覆盖面。 （二）业务开展地域 北京xxxx小额贷款股份有限公司拟注册于xx区，试点于xx区，服务于xxx区。 在北京市xx区的经济构成中，农业和中小企业所占的比重较大。农业发展现代化和中小企业强大化是丰台区经济发展的必由之路。 因此，北京xxxx小额贷款股份有限公司的业务拓展将重点针对丰台区的广大农户和中小微企业。 （三）市场拓展策略 针对丰台区的多数农户和中、小、微型企业对现代金融服务知之甚少的现状，我们在业务拓展上主要采取“走出去”的策略，具体包括： 1.主动深入农村、农户和企业，向目标群体宣传和培训小额借贷知识； 2.向重点客户提供贴身的、个性化服务； 3.选定一个乡镇、几个村庄做试点，采取联担方式，确定一批重点扶持户，积极开展工作，逐步增加贷款额度，从中总结经验教训，建立一套完整的征信系统，建立信用档案，最终推广至全区各乡镇； 4.结合一些典型案例，在相关媒体和渠道中进行宣传； 5.策划、组织、参与或赞助与业务拓展相关的活动； 6.积极开展市场调查，随时搜集反馈信息，努力进行金融服务创新，设计出适合目标群体的小额借贷产品； 7.采取移动网、互联网等信息技术手段拓展金融业务； 8.其他可行的策略。 （四）业务拓展创新 1.放款小额贷款的对象 进一步小额贷款的投放广度，在支持家庭传统耕作农户和养殖农户的基础上，将服务对象扩大到农村多种经营户、个体工商户以及农村各类微小企业，具体包括种养大户、订单农户、进城务工经商户、小型加工户、运输户、农产品流通户和其他与“三农”有关的城乡个体经营户。 2.拓展小额贷款用途 根据当地经济发展情况，拓宽小额贷款用途。既支持传统农业，也支持现代农业；既支持单一农业，也支持有利于提高农民收入的各产业；既满足农业生产费用融资需求，也满足农民购置高档耐用消费品、建房或购房、治病、子女上学等各种合理消费需求；既满足农民在本土的生产贷款需求，也满足农民外出务工、自主创业、职业技术培训等创业贷款需求。 3.提高小额贷款额度 把小额信用贷款额度提高到100万元左右；联保贷款额度视借贷人实际风险状况，可在信用额度基础上适度提高。对个别生产规模大、经营效益佳、信用记录好、资金需求量大的农户和农村小企业，可再适当调高贷款额度。 4.灵活确定小额贷款期限 根据当地农业生产的季节特点、贷款项目生产周期和综合还款能力等，灵活确定小额贷款期限。禁止人为缩短贷款期限，坚决打破“春放秋收冬不贷”和不科学的贷款不跨年的传统做法。允许传统农业生产的小额贷款跨年度使用，要充分考虑借款人的实际需要和灾害等带来的客观影响，个别贷款期限可视情况延长。对用于温室种养、林果种植、茶园改造、特种水产（畜）养殖等生产周期较长或灾害修复期较长的贷款，期限可以延长至3年。消费贷款的期限可以根据消费种类、借款人综合还款能力、贷款风险等因素由借贷双方协商确定。对却因自然灾害和疫病等不可抗力导致贷款到期无法偿还的，在风险可控的前提下予以合理展期。 5.实行贷款利率定价分级授权制度 实行贷款利率定价分级授权制度，对分支机构贷款权限和利率浮动范围一并授权。分支机构应在法规和政策允许的范围内，根据贷款利率授权，综合考虑借款人信用等级、贷款金额、贷款期限、资金及管理成本、风险水平、资本回报要求以及当地市场利率水平等因素，在浮动区间进行授权或自主确定贷款利率。 6.简化小额贷款手续 在确保法律要素齐全的前提下，坚持便民利民原则，尽量简化贷款手续，缩短贷款审查时间。全面推广使用贷款证，对已获得贷款证的农户和农村小企业，凭贷款证和有效身份证件即可办理贷款手续。增加贷款申请受理的渠道，在营业网点设立小额贷款办理专柜或兼柜，开辟小额贷款绿色通道，方便农户和农村小企业申请贷款。协调有关部门，把农户贷款与银行卡功能有机结合起来，根据条件逐步把借记卡升级为贷记卡，在授信用额度内采取“一次授信、分次使用、循环放贷”的方式，进一步提高放贷便利程度。 7.强化动态授信管